Η δημοσιονομική προσαρμογή και οι μεγάλες περικοπές μισθών που ακολούθησε η Ελλάδα δεν βελτίωσαν την ανταγωνιστικότητα και -πολύ περισσότερο- οδήγησαν σε πτώση την παραγωγικότητα, είναι το γενικό συμπέρασμα νέας έκθεσης του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) με τίτλο «Προσαρμογή στις χώρες της Ευρωζώνης με ελλείμματα: πρόοδος, προκλήσεις και πολιτικές».

Είναι η πολλοστή φορά που το ΔΝΤ παραδέχεται ανοικτά τις αστοχίες της πολιτικής που ακολούθησε στην περιφέρεια της Ευρωζώνης και ειδικά στην Ελλάδα, καθώς τα μέτρα λιτότητας δεν φαίνεται να έχουν αποδώσει τα προσδοκώμενα οφέλη, ειδικά σε μια περίοδο που πληθαίνουν οι φωνές οικονομολόγων αλλά και αμερικανικών μέσων μαζικής ενημέρωσης που καλούν το Ταμείο να ζητήσει συγγνώμη από την Ελλάδα για τη σκληρή πολιτική λιτότητας που εφαρμόστηκε.

Για μία ακόμη φορά οι τεχνοκράτες του ΔΝΤ αναγνωρίζουν ότι οι αρχικές προσδοκίες για την αύξηση της παραγωγικότητας στις ελλειμματικές οικονομίες -μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα- αποδείχθηκαν υπερβολικά αισιόδοξες και ότι ο πραγματικός ρυθμός αύξησης της παραγωγικότητας στην αγορά εργασίας επιβραδύνθηκε σε σχέση με το μέσο όρο της Ευρωζώνης.

Οι στρεβλώσεις στην αγορά εργασίας σημαίνουν ότι τα ποσοστά εργασίας στις ελλειμματικές οικονομίες παραμένουν υψηλά, με εξαίρεση την Ιρλανδία, όπου αυξήθηκε το κόστος εργασίας ανά εργαζόμενο.

Στην Ελλάδα, η μείωση του κόστους εργασίας είχε ως κύρια πηγή τις περικοπές των μισθών. Όμως, η κάμψη της οικονομικής δραστηριότητας ήταν τόσο μεγάλη, που η παραγωγικότητα περιήλθε σε τέλμα, παρά τις μεγάλες περικοπές θέσεων εργασίας. Αποτιμώντας τους σχετικούς οικονομικούς δείκτες των χωρών του Νότου που έλαβαν πακέτο διάσωσης, το Ταμείο αναγνωρίζει πως κατά γενική ομολογία τα μερίδια αγοράς σε όρους ανταγωνιστικότητας δεν βελτιώθηκαν στη διάρκεια της ευρωπαϊκής κρίσης χρέους.

Επίσης, ο δείκτης που παρακολουθεί την ανταγωνιστικότητα των τιμών στις εξαγωγικές αγορές, δηλαδή την τιμή των εξαγωγών σε σχέση με την τιμή των αγαθών που παράγονται στην αγορά, επιδεινώθηκε στην Ελλάδα και στην Πορτογαλία.

Και παρά την προσαρμογή των τιμών, υπάρχουν ελάχιστες ενδείξεις για ανακατανομή των πόρων από τους μη εμπορεύσιμους προς τους εμπορεύσιμους τομείς από τότε που ξέσπασε η κρίση. Αυτό σημαίνει ότι η αγορά εργασίας συρρικνώθηκε ή παρέμεινε στάσιμη στους εμπορεύσιμους τομείς της Ελλάδας.

Κατά συνέπεια, η προσαρμογή του ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών των ελλειμματικών χωρών της Ευρωζώνης επιτεύχθηκε μέσω της μείωσης της εσωτερικής ζήτησης και όχι μέσω της μεταστροφής του παραγωγικού τους μοντέλου, σύμφωνα πάντα με την έκθεση του ΔΝΤ. Επισημαίνεται δε ότι η προσαρμογή των ισοζυγιών στην Ευρωζώνη είναι άνιση, καθώς οι χώρες με πλεονάσματα δεν έχουν προχωρήσει σε σημαντική μείωσή τους.

Επίσης, η πρόοδος ως προς τις διαρθρωτικές αλλαγές ήταν περιορισμένη, με τις εξαγωγές να ανακάμπτουν, αλλά με το μεταποιητικό τομέα να παραμένει χαμηλότερα από τα προ της κρίσης επίπεδα.

Τα μεγάλα ελλείμματα τρεχουσών συναλλαγών στην Ελλάδα, στην Ιρλανδία, στην Πορτογαλία και στην Ισπανία συρρικνώθηκαν ή μετατράπηκαν σε πλεονάσματα κυρίως επειδή οι εισαγωγές και η δυνητική ανάπτυξη επιβραδύνθηκαν δραστικά.

Υπό αυτές τις συνθήκες, το ΔΝΤ υπογραμμίζει ξανά την ανάγκη υλοποίησης σημαντικών μεταρρυθμίσεων στην ευρωπαϊκή αγορά εργασίας για τη βελτίωση της παραγωγικότητας και την ανακατανομή των πόρων στους εμπορεύσιμους τομείς.

Κοινωνικές δαπάνες

Την ίδια στιγμή η Ελλάδα γνώρισε, μεταξύ άλλων χωρών, τις μεγαλύτερες περικοπές στις κοινωνικές δαπάνες το 2011 και το 2012, σύμφωνα με στοιχεία της French Directorate for Research, Studies, Evaluation and Statistics (DREES), τα οποία επικαλείται το Reuters.

Από το 2009 έως το 2012 σχεδόν κάθε χώρα μείωσε τις κοινωνικές δαπάνες της, με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να επισημαίνει ότι το 2010 και το 2011 οι κοινωνικές δαπάνες ως ποσοστό του ΑΕΠ μειώθηκαν παρά τους μέτριους ρυθμούς ανάπτυξης.

Το 2011, το πιο πρόσφατο έτος που υπάρχουν διαθέσιμα στοιχεία, οι δαπάνες στο συγκεκριμένο τομέα αντιπροσώπευσαν το 29% του ΑΕΠ στις χώρες-μέλη της Ε.Ε. Οι περικοπές ήταν ιδιαίτερα υψηλές στην Ελλάδα, στη Λετονία, στην Πορτογαλία και στη Ρουμανία.

Το 2012 ο μέσος όρος περικοπών δαπανών στην Ευρώπη μετριάστηκε, όμως εξακολούθησε να είναι ιδιαίτερα υψηλός σε χώρες όπως οι Ελλάδα, Ουγγαρία, Πορτογαλία και Σλοβενία και πάνω από το 1% σε χώρες όπως οι Κύπρος, Τσεχία, Ισπανία, Ιρλανδία, Ιταλία, Λιθουανία και Λετονία.

Πηγή: naftemporiki.gr

Ο Συνήγορος του Πολίτη διερεύνησε αναφορές πολιτών, εφόσον Δ.Ο.Υ στην περιφέρεια αρνήθηκαν σε γονείς παιδιών με αναπηρία την απαλλαγή από τέλη κυκλοφορίας για επιβατικά ΙΧ οχήματα, τα οποία έχουν ταξινομηθεί ως αναπηρικά, με την αιτιολογία ότι το αυτοκίνητο ανήκε κατά κυριότητα στους γονείς και όχι στο δικαιούχο ανήλικο με αναπηρία. Η άρνηση και στις δύο περιπτώσεις βασίστηκε στις ΠΟΛ. Α.Υ.Ο 1172/25.11.2010 και ΠΟΛ. Α.Υ.Ο 1197/01.01.2015 οι οποίες αναφέρουν ότι «για τη χορήγηση απαλλαγής από τα τέλη κυκλοφορίας θα πρέπει το όχημα να είναι εξ ολοκλήρου στην ιδιοκτησία του αναπήρου».

Η Αρχή απέστειλε έγγραφα προς το Υπουργείο Οικονομικών προτείνοντας -με βάση τη νομοθεσία αλλά και την ιδιαίτερη νομική και πραγματική κατάσταση των ανηλίκων δικαιούχων με αναπηρία, οι οποίοι εκπροσωπούνται νομίμως από τους έχοντες τη γονική μέριμνα (γονείς)- τα ταξινομηθέντα από γονείς αναπηρικά ΙΧ επιβατικά οχήματα, να απαλλάσσονται και από τα τέλη κυκλοφορίας χωρίς περαιτέρω διαδικασία.

Το Υπουργείο Οικονομικών ανταποκρίθηκε θετικά στις συστάσεις του Συνηγόρου του Πολίτη και προώθησε διάταξη προς ψήφιση, ειδικότερα: «…Στο τέλος της παρ. 3 του άρθρου 16 του ν. 1798/1988 (Α 166) προστίθενται δύο νέα εδάφια ως εξής: «Επίσης, η απαλλαγή από τα τέλη κυκλοφορίας που δικαιούνται οι ανήλικοι ανάπηροι των παραπάνω κατηγοριών, δύναται να παραχωρείται έως την ενηλικίωσή τους στο πρόσωπο που ασκεί τη γονική μέριμνα ή για οποιονδήποτε λόγο έχει την επιτροπεία τους για ένα μόνο όχημα, έστω και αν ασκεί τη γονική μέριμνα ή την επιτροπεία σε περισσότερους ανήλικους αναπήρους.

Σε περίπτωση θανάτου αναπήρου, για λογαριασμό του οποίου είχε χορηγηθεί στα ως άνω πρόσωπα η προαναφερθείσα απαλλαγή από τα τέλη κυκλοφορίας, τα τέλη κυκλοφορίας οφείλονται από το επόμενο ημερολογιακό έτος εκείνου του θανάτου του αναπήρου» (Ν. 4539/2018 ΦΕΚ Α 85, αρ. 29).

Πηγή: link

Μήνυμα ότι η απόφαση για την αναστολή της περικοπής των συντάξεων μπορεί να ληφθεί μόνο υπό δύο προϋποθέσεις, να βγαίνουν τα πλεονάσματα και να συμφωνήσουν οι υπουργοί του Eurogroup, στέλνει ο υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ, Δημήτρης Λιάκος.

Μιλώντας στο “Βήμα της Κυριακής” ο κ. Λιάκος σημειώνει ότι “οι θετικοί αναπτυξιακοί ρυθμοί, η αύξηση της απασχόλησης, το πλεόνασμα του ΕΦΚΑ και τα συνολικά δημοσιονομικά αποτελέσματα, δημιουργούν προϋποθέσεις επανεξέτασης του μέτρου”.

Ωστόσο ξεκαθαρίζει πως “οποιαδήποτε πρόβλεψη περί αναστολής, χωρίς αποσαφήνιση των οικονομικών δεδομένων στο τέλος του έτους και την αναγκαία συνεννόηση στο Eurogroup, είναι άκαιρη”.

Ο υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ σημειώνει ότι τα δύσκολα για την οικονομία είναι πίσω αλλά η προσπάθεια και οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να συνεχιστούν χωρίς εφησυχασμούς.

Σε άλλο σημείο δηλώνει ότι βλέπει περιθώρια σταδιακής αύξησης των κατώτατων μισθών, λαμβάνοντας όπως λέει αρχικά υπόψη τα πραγματικά οικονομικά δεδομένα. Σημειώνει ωστόσο ότι δεν είναι εύκολη η αποκατάσταση των εργατικών δικαιωμάτων, καθώς όπως τονίζει “η ελαστικοποίηση της εργασίας είναι παγκόσμια τάση και θα χρειαστούν προσεκτικοί χειρισμοί”.

Επίσης, τάσσεται υπέρ της διεξαγωγής των εκλογών τον Σεπτέμβριο του 2019, λέγοντας ότι η προκήρυξη πρόωρων εκλογών σε αυτή τη συγκυρία δεν θα ευνοούσε την οικονομία.

Τέλος, αντικρούει τις κατηγορίες της αντιπολίτευσης ότι η κυβέρνηση ψήφισε τέταρτο μνημόνιο, λέγοντας ότι η χώρα βρέθηκε αντιμέτωπη με έναν μεγάλο όγκο δημόσιου χρέους που πρέπει σταδιακά να μειωθεί και για αυτό υπάρχει ένας συμπεφωνημένος οδικός χάρτης, από τον οποίο προκύπτουν υποχρεώσεις αλλά υπάρχει και συγκεκριμένο πακέτο ελάφρυνσης για τη στήριξη της Ανάπτυξης.

Πηγή: capital.gr

“Δεν σημαίνει η εγκύκλιος Χουλιαράκη απαγόρευση της πρόβλεψης, που έχουμε κάνει, ότι μπορούν να μην έλθουν οι μειώσεις στις συντάξεις”, δήλωσε ο αρμόδιος για θέματα Κοινωνικών Ασφαλίσεων, υφυπουργός Εργασίας Αναστάσιος Πετρόπουλος, στον ραδιοφωνικό σταθμό του Αθηναϊκού Μακεδονικού Πρακτορείου Ειδήσεων, “Πρακτορείο 104,9 fm”.

Αναφερόμενος στην εγκύκλιο του αναπληρωτή υπουργού Οικονομικών Γιώργου Χουλιαράκη, που εστάλη στους φορείς του Δημοσίου στο πλαίσιο της κατάρτισης του προϋπολογισμού του 2019 και μεταφέρει τις προβλέψεις του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου για μείωση των συντάξεων κατά 1% του ΑΕΠ από τον Ιανουάριο του 2019, ο κ. Πετρόπουλος διευκρίνισε: “Κάθε χρόνο τέτοιον μήνα, πάντα βγαίνει αυτή η εγκύκλιος, που ορίζει το πλαίσιο με βάση τα ισχύοντα στον νόμο για τον προσδιορισμό των στόχων του προϋπολογισμού της επόμενης χρονιάς. Έχουμε πει ότι με βάση τις ισχύουσες διατάξεις η εγκύκλιος Χουλιαράκη προσδιορίζει με ποιον τρόπο θα γίνει αυτό. Από αυτή τη διαδικασία της εγκυκλίου θα βγουν και τα πλεονάσματα, θα βγουν και τα υπερπλεονάσματα και το έδαφος που έχουμε, για να χτίσουμε ένα διαφορετικό μέλλον, καλύτερο, πιο ευοίωνο και για τους ασφαλισμένους και για την ανάπτυξη”.

“Η εγκύκλιος αυτή”, συνέχισε ο υφυπουργός, “είναι μία κατεύθυνση για προετοιμασία των σχεδίων προϋπολογισμού -κάθε υπουργείο να βγάλει τα έσοδα, τα έξοδα, τις προβολές όσον αφορά τις δαπάνες- και θα χτιστεί ο προϋπολογισμός, όπως θα παρουσιαστεί τέλος Οκτωβρίου με αρχές Νοεμβρίου και εκεί θα δούμε πράγματι πως ό,τι έχουμε πει θα αποτελέσει περιεχόμενο του κρατικού προϋπολογισμού, με καλύτερους όρους για τις συντάξεις, με καλύτερους όρους για τα κοινωνικά μέτρα υπέρ των αδυνάμων, με καλύτερους όρους για την ανάπτυξη”.

“Ο σχεδιασμός της κυβέρνησης μέσα από τα πλεονάσματα δεν αφορά μόνο τις συντάξεις -θα δούμε σε ποιο επίπεδο θα επενεργήσουμε στο ζήτημα των συντάξεων- έχουμε πει ακόμη και για τα θέματα των συντάξεων χηρείας, ότι θα τα δούμε στο πλαίσιο μιας κατάστασης πιο βελτιωμένης, που μας δίνει η ευχέρεια των αποτελεσμάτων που έχουμε στα οικονομικά και του ΕΦΚΑ”, πρόσθεσε.

Σε ό,τι αφορά την πορεία του ΕΦΚΑ ο κ. Πετρόπουλος γνωστοποίησε: “Ήδη για το πρώτο εξάμηνο του 2018 έχουμε πλεόνασμα 582 εκατ. ευρώ και συνεπώς αυτό οδηγεί στο τέλος της χρονιάς σε ένα πλεόνασμα, που ξεπερνά το 1 δισεκατομμύριο και αν βάλουμε σε αυτό το προϋπολογισμένο ποσοστό του ΑΚΑΓΕ είναι 1,4 δισ.”. “Αυτό”, εξήγησε, “είναι πλεόνασμα πραγματικό γιατί συμπεριλαμβάνεται στον προϋπολογισμό όλη η δαπάνη των συντάξεων που θα είναι σε εκκρεμότητα σαν να τις καταβάλαμε τώρα, δεν είναι αληθές ότι εμφανίζουμε πλεόνασμα γιατί δεν δίνουμε συντάξεις, οι συντάξεις υπολογίζονται σαν να έχουν καταβληθεί ως υποχρέωση, έτσι καταρτίζονται οι προϋπολογισμοί”.

Σχετικά με επιστροφή ποσών σε συνταξιούχους λόγω της αναπροσαρμογής στα καταβαλλόμενα ποσά υπέρ του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ) ο υφυπουργός διευκρίνισε: “Επιστρέφονται εισφορές που είχαν παρακρατηθεί παλιά από τις επικουρικές συντάξεις. Ήδη από 30 Απριλίου του 2018 είχε εκδοθεί Δελτίο Τύπου από το ταμείο επικουρικής ασφάλισης για την επιστροφή τους. Είναι κοντά στους 200.000 ασφαλισμένους που θα έχουν 1-2 Δεκεμβρίου επιστροφή εισφοράς, που κυμαίνεται μεταξύ των 150 ευρώ μέχρι 480 ευρώ περίπου […] Θα το κάνουμε σύντομα, δεν χρειάζεται να τρέχουν οι ασφαλισμένοι στα ταμεία να υποβάλλουν αιτήσεις”.

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

— Greater policy stability should support Greece’s economy and its banks, while enabling the government to service its moderate stock of commercial government debt.
— We think large public infrastructure projects will catalyze private investment in tourism and logistics, improving Greece’s growth projections.
— We are revising our outlook on Greece to positive, and affirming our ‘B+/B’ ratings.
— The positive outlook reflects a possible upgrade if the authorities unlock Greece’s growth potential by boosting competition in product markets, bolstering property rights, simplifying bankruptcy procedures, and improving the enforcement of contracts.

RATING ACTION
On July 20, 2018, S&P Global Ratings revised the outlook on its foreign and local currency long-term sovereign credit ratings on Greece to positive from stable. At the same time, we affirmed our ‘B+’ foreign and local currency long-term ratings on Greece, as well as our ‘B’ foreign and local currency short-term sovereign credit ratings.

OUTLOOK
The positive outlook on Greece reflects the likelihood of an upgrade should the government implement reforms to broaden the tax base and improve the business environment, leading to a stronger economic recovery. Another potential trigger for an upgrade would be a marked reduction in nonperforming assets in Greece’s impaired banking system, alongside the elimination of all remaining capital controls. Healthier banks could provide credit to the more productive parts of Greece’s critically important small and midsize enterprise (SME) sector.

We could revise the outlook back to stable if, contrary to our expectations, there are reversals of previously implemented reforms, or if growth outcomes are weaker than we expect, restricting Greece’s ability to continue fiscal consolidation, debt reduction, and financial sector restructuring.

RATIONALE
The positive outlook reflects our opinion that Greece’s policy predictability is improving, as are its economic prospects. During 2016 and 2017, the government ran primary fiscal surpluses while the multiyear recession ended last year. However, in our view growth policies rather than additional fiscal measures will be the key determinants of long-term debt sustainability for Greece. Over the next three years, we project real GDP growth of 2.0%-2.5%. However, we see potential for stronger outcomes if the government does more to improve the business environment so as to attract stronger investment inflows from abroad.

Over the near term, there is room for optimism. We think planned increases to public spending on key infrastructure projects in transport, including ports and airports, could contribute to stronger growth by galvanizing private investments in Greece’s most competitive sectors including tourism, shipping, and logistics. Other sectors such as pharmaceuticals and food processing are also increasingly shifting their focus to export markets, seen in last year’s 13.5% year-on-year increase in exports in euro terms (excluding the value of ships) versus three consecutive annual declines between 2013 and 2016. Over the long-term, however, in the absence of reforms to the business environment, the ability of GDP growth to exceed 3% on a sustained basis appears constrained, not least by administrative burdens and anti-competitive behavior across the economy–particularly concentrated in the services sector.

In June, Greece’s official creditors agreed to extend maturities and defer interest payments on EUR96.9 billion of European Financial Stability Facility (EFSF) debt (about one-third of Greece’s debt stock) for another decade (see “Long-Term Ratings On Greece Raised To ‘B+’ On Reduced Sovereign Debt Servicing Risks; Outlook Stable,” June 25, 2018). The Eurogroup also made a conditional promise to consider further debt relief measures in 2032, subject to Greece’s fiscal progress. In terms of maturity and average interest costs, Greece has one of the most advantageous debt profiles of all our rated sovereigns. Our rating pertains to the commercial portion of Greece’s central government debt, which is less than 20% of total Greek debt, or less than 40% of GDP.

The final program disbursement will also provide Greece with a sizable cash buffer, which we estimate will meet central government debt servicing into 2022. We project that Greece’s debt-to-GDP ratio will decline from 2019 onward, aided by a recovery in nominal GDP growth. Even so, given our growth expectations and our assumption that the primary surplus is likely to settle at around 2% of GDP by 2023, we don’t project gross general government debt to decline below 100% of GDP until 2030–except under the scenario of outright debt write-offs.

Were official lenders to consider additional debt relief, for example in the event of far weaker growth leading to underperformance on fiscal targets, they could potentially call for private sector involvement (PSI). In our opinion, this theoretical risk of PSI may limit the maturity of new commercial financing available to Greece to bonds that expire before 2033 and 2034 that is, before the EFSF and European Stability Mechanism (ESM) official loans begin to amortize respectively. Even so, the current refinancing schedule does not look strenuous, with no single year’s redemptions exceeding EUR11.8 billion or 6.3% of GDP, excluding Treasury bills. Once Greece graduates from the third economic adjustment program (the program or the ESM program) in August, it will also be free to increase the outstanding amount of treasury bills, a potential source of additional liquidity over and above its sizable cash buffer.

Institutional and Economic Profile: Greece will exit the ESM program this year, with an improving growth and labor market outlook
— Greece graduates from its ESM program in August 2018, having secured further debt relief and a sizable cash buffer.
— Enhanced post-program surveillance will incentivize reform, albeit on a less ambitious scale than before.
— We project that the economy will grow by 2.3% on average over 2018-2021, with risks to the upside.

Greece’s expansive bureaucracy, ineffective judiciary, unequal tax burden, and weak creditor protections have contributed to prolong its decade-long economic crisis. Frequent policy shifts, including the decision to hold a referendum on a desperately needed EU financing line in 2015, both deterred capital inflows and prompted large deposit outflows from the banks. The cost of these decisions was a further prolongation of Greece’s recession back in 2015, larger capital requirements for the banks, and, hence, an even higher stock of public debt.

Since 2015, policy uncertainty has receded. On August 20, the Syriza-led government will graduate from its third lending program having overseen large fiscal and external adjustments. Its success sets up the Greek economy well for a cyclical recovery over the next few years. That said, in the absence of reforms to its product and services markets, we continue to project 2018-2021 GDP growth of just over 2%, following real GDP growth of 1.4% in 2017. While this is a welcome turnaround, that pace of recovery does not compare well to several other EU member states that suffered protracted downturns in 2011-2013, including Croatia, Ireland, Slovenia, and Spain. Over the last few years, those economies have seen GDP growth of well over 3%, partly reflecting their far healthier banking systems.

One of the key differences between Greece and its peers is that the Greek authorities have made limited progress in improving the country’s business environment. While its labor market is arguably highly flexible, Greece compares poorly to its peers due to its many impediments to competition in its product and professional services markets, alongside relatively weak property rights, complex bankruptcy procedures, an inefficient judiciary, and the low predictability of the enforcement of contracts. As a consequence, net FDI inflows have only recently improved, and may not be sufficient to fund a more powerful economic recovery. At the same time, a possible reversal of labor reform, which could reintroduce collective wage negotiations at the national level, might weaken the ongoing recovery in the jobs market by reducing flexibility at the company level to navigate a tough economic situation.

The inability of Greece’s banks to finance the economy is weighing on the strength of the recovery. Without access to working capital, the broader SME sector–the economy’s largest employer–remains in varying degrees of distress. Private sector default is widespread, including on tax debt, and the process of declaring bankruptcy is particularly convoluted relative to EU norms. Despite the recent accelerated progress in reducing the stock of nonperforming exposures (NPEs), about one-third of banks’ loan books are likely to remain impaired until 2021 even if their ambitious plans to tackle NPEs succeed. While deposits into the banking system have been growing–household and corporate deposits grew by 4% in 2017–confidence has not returned to the extent that would enable a full dismantling of capital controls in the next year, although controls have been eased. Moreover, the economy’s ability to attract foreign investment to finance growth remains weak. Complacency in addressing structural problems may not adversely affect macroeconomic outcomes or sovereign debt servicing ability in the medium term, but would likely cap Greece’s growth prospects in the long run.

In April, the Greek government published a “Growth Strategy for the Future,” which aims to close what it terms the productivity deficit. The objective is to move away from wage/price competition toward an economy that increases value-added in Greece’s most advantaged sectors (tourism, agriculture, pharmaceuticals, shipping, ports, and logistics). The strategy looks at how to broaden the tax base to reduce high corporate and personal income tax rates, and to benefit private investment and employment. However, we view the proposed reintroduction of collective wage negotiations as appearing to contradict other parts of the strategy, in particular the focus on reducing informality. One risk is that by reducing employers’ flexibility to set pay packages at the company level, authorities may inadvertently push employers to hire and pay via informal channels.

After Greece’s graduation from the ESM program, it will be subject to quarterly reviews by its European creditors and the International Monetary Fund. Ongoing debt relief and the return of profits on Greek bonds held by the European Central Bank (ECB) and the eurozone’s national central banks will be subject to ongoing compliance with the program’s objectives. The use of the cash buffer for purposes other than debt servicing will have to be agreed with European institutions. We therefore believe that the Greek authorities will be strongly incentivized to avoid backtracking markedly on most previously legislated reforms.

Flexibility and Performance Profile: Greece will continue to run fiscal surpluses and pay down debt through 2021
— We project general government debt will decline from 2019 onward, both in nominal terms and relative to GDP.
— The creation of cash buffers via the final ESM program disbursement will reduce risks to debt repayments over our four-year forecast horizon.
— Greek banks made faster progress in reducing the stock of impaired loans in 2017.

Greece has established a track record of exceeding budgetary targets via rigid expenditure controls. This culminated in a primary budgetary surplus of 4% of GDP last year. During the first five months of 2018, the government has posted a substantial cash fiscal outperformance.

We project that in 2018-2021 Greece will report general government primary surpluses that should see gross general government debt decrease to about 160% of GDP in 2021 from an estimated 184% in 2018. Net of its cash buffers, we project that net general government debt will decline below 150% of GDP in 2021. Even in nominal terms, we forecast gross general government debt to decline from 2019, in line with the central government amortization schedule and our expectation of headline fiscal surpluses. We include commercial bond issuance in our projections, noting the authorities’ desire to build up the yield curve. However, we do not include in our calculations any use of cash buffers to prepay official loans or buy back outstanding commercial debt.

We project lower primary surpluses than targeted because we don’t rule out the possibility of a more flexible approach from Greece’s creditors toward its compliance with the highly ambitious and potentially self-defeating medium-term primary surplus target of 3.5% of GDP. Greece has run primary surpluses of nearly 4% in both 2016 and 2017, well over target. Although revenues grew, a large part of the adjustment was due to spending restraints. Progress in broadening the tax base, and reducing evasion particularly by the self-employed, has been mixed at best. While the headline consolidation progress has been dramatic, it is notable that key components of spending on human capital, particularly on education and health, have been cut sharply to below European averages since 2008.

Despite the size of its debt, at 1.7% the average cost of servicing this debt is significantly lower than the average cost of refinancing for the majority of sovereigns rated in the ‘B’ categories. We anticipate that, even with increasing commercial debt issuance, the proportion of commercial debt will remain less than 20% of total general government debt through year-end 2021. We therefore expect a gradual reduction in interest costs relative to government revenues. We estimate the average remaining term of Greece’s debt at over 18 years, although this is set to increase further with the implementation of the debt relief measures granted in June.

In 2017, Greek banks accelerated progress on reducing their NPE stocks, moderately outperforming the operational target set by the Bank of Greece. While NPEs still constitute nearly one-half of systemwide loans, in absolute terms domestic NPEs reduced by nearly EUR8.5 billion. Initiatives to tackle the high stock of NPEs are underway, including the implementation of out-of-court restructuring, the development of a secondary market, and electronic auctions. We think, however, that write-offs are likely to remain one of the most important means of reducing these exposures over the next few years.

The large stock of NPEs constrains the effective transmission of ECB monetary policy into the Greek economy, in our opinion. We note that price trends continue to differ in Greece from the rest of the eurozone. For instance, throughout 2018, inflation has continued to lag the eurozone average. With the exception of January, inflation in Greece has been below 1% (measured as 12-month average increase) for 2018 to date.

Over the past year, Greece’s systemically important banks have issued covered bonds–like the sovereign, this was their first market foray since 2014. From January to May this year, the banks continued to reduce their reliance on official ECB financing, including on the more costly emergency liquidity assistance. An uptick in deposits has helped, as have repurchase transactions with international banks. Financing remains predominantly short term, though. With Greece graduating from the ESM program, its banks are likely to lose the waiver that allows them to access regular ECB financing using Greek government bonds as collateral. Given that this financing is relatively small (about EUR4 billion) we do not anticipate a disruption to the banks’ funding from the loss of this waiver.

Greece has had a significant adjustment in its external deficit. The current account narrowed to 0.8% of GDP in 2017, from a deficit of nearly 14.5% in 2008, with much of the adjustment coming via significant import compression. In 2017, despite a widening of the trade deficit, prompted by a higher oil deficit and import growth, the overall current account deficit narrowed thanks to the higher surplus on the services account, owing predominantly to the strong growth in tourism receipts. We project the current account surplus will widen slightly over our four-year forecast period with increased imports from strengthening domestic demand.

KEY STATISTICS

RATINGS SCORE SNAPSHOT

RELATED CRITERIA

— Criteria – Governments – Sovereigns: Sovereign Rating Methodology, Dec. 18, 2017
— General Criteria: Methodology For Linking Long-Term And Short-Term Ratings, April 7, 2017
— General Criteria: Use Of CreditWatch And Outlooks, Sept. 14, 2009
— General Criteria: Methodology: Criteria For Determining Transfer And Convertibility Assessments, May 18, 2009

RELATED RESEARCH
— Sovereign Risk Indicators, July 5, 2018. An interactive version is also available at http://www.spratings.com/sri
— Sovereign Ratings History, July 5, 2018
— Sovereign Ratings List, July 5, 2018
— Global Sovereign Rating Trends: First-Quarter 2018, April 11, 2018
— Sovereign Debt 2018: Global Borrowing To Remain Steady At US$7.4 Trillion, Feb. 22,
— 2018
— Annual Sovereign Default Study And Rating Transitions, May 8, 2018
— Long-Term Ratings On Greece Raised To ‘B+’ On Reduced Sovereign Debt Servicing Risks; Outlook Stable, June 25, 2018
— Credit FAQ: What Are The Rating Implications Of Greece’s EUR30 Billion Debt Swap?, Nov. 17, 2017

In accordance with our relevant policies and procedures, the Rating Committee was composed of analysts that are qualified to vote in the committee, with sufficient experience to convey the appropriate level of knowledge and understanding of the methodology applicable (see ‘Related Criteria And Research’). At the onset of the committee, the chair confirmed that the information provided to the Rating Committee by the primary analyst had been distributed in a timely manner and was sufficient for Committee members to make an informed decision.

After the primary analyst gave opening remarks and explained the recommendation, the Committee discussed key rating factors and critical issues in accordance with the relevant criteria. Qualitative and quantitative risk factors were considered and discussed, looking at track-record and forecasts.

The committee’s assessment of the key rating factors is reflected in the Ratings Score Snapshot above.

The chair ensured every voting member was given the opportunity to articulate his/her opinion. The chair or designee reviewed the draft report to ensure consistency with the Committee decision. The views and the decision of the rating committee are summarized in the above rationale and outlook. The weighting of all rating factors is described in the methodology used in this rating action (see ‘Related Criteria And Research’).

RATINGS LIST

Ratings Affirmed; Outlook Action
To From
Greece
Sovereign Credit Rating B+/Positive/B B+/Stable/B
Senior Unsecured B+ B+
Commercial Paper B B

Transfer & Convertibility Assessment AAA AAA

Certain terms used in this report, particularly certain adjectives used to express our view on rating relevant factors, have specific meanings ascribed to them in our criteria, and should therefore be read in conjunction with such criteria. Please see Ratings Criteria at www.standardandpoors.com for further information. Complete ratings information is available to subscribers of RatingsDirect at www.capitaliq.com. All ratings affected by this rating action can be found on S&P Global Ratings’ public website at www.standardandpoors.com. Use the Ratings search box located in the left column. Alternatively, call one of the following S&P Global Ratings numbers: Client Support Europe (44) 20-7176-7176; London Press Office (44) 20-7176-3605; Paris (33) 1-4420-6708; Frankfurt (49) 69-33-999-225; Stockholm (46) 8-440-5914; or Moscow 7 (495) 783-4009.

Primary Credit Analyst: Aarti Sakhuja, London (44) 20-7176-3715;
aarti.sakhuja@spglobal.com
Secondary Contact: Frank Gill, Madrid (34) 91-788-7213;
frank.gill@spglobal.com
Research Contributor: Meenakshi Gautam, CRISIL Global Analytical Center, an S&P Global Ratings affiliate, Mumbai
Additional Contact: SovereignEurope;
SovereignEurope@spglobal.com

The article with statistical information is available in full
at www.standardandpoors.com. Registration is free. To access the full article, select “Ratings Actions” in the left navigation under Ratings Resources, then choose the Press Releases tab.

Σε θετικό από σταθερό αναβάθμισε το outlook για το ελληνικό αξιόχρεο η S&P, προαναγγέλλοντας νέα κίνηση εντός των επόμενων 12 μηνών.

Υπενθυμίζεται ότι ο οίκος είχε αναβαθμίσει έκτακτα πριν από έναν μήνα την αξιολόγηση της Ελλάδας σε Β+.

Η S&P επισημαίνει ότι το θετικό outlook τέθηκε λόγω της βελτιωμένης προβλεψιμότητας στις εφαρμοζόμενες πολιτικές, μετά και τη συμφωνία στο Eurogroup, αλλά και λόγω βελτίωσης των οικονομικών προοπτικών.

Οπως επισημαίνει, το θετικό outlook αντανακλά την πιθανότητα αναβάθμισης εάν η κυβέρνηση εφαρμόσει τις απαιτούμενες μεταρρυθμίσεις για βελτίωση του οικονομικού περιβάλλοντος και διεύρυνση της φορολογικής βάσης, θέτοντας τις βάσεις για πιο ισχυρή ανάκαμψη της οικονομίας.

Τονίζει ακόμη ότι ενδεχόμενος καταλύτης μιας αναβάθμισης θα ήταν η βελτίωση στον τραπεζικό τομέα, με αξιοσημείωτη μείωση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, σε συνδυασμό με άρση των capital controls, κάτι που θα επέτρεπε στις τράπεζες να παράσχουν δάνεια στον κρίσιμο κλάδο των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Πηγή: euro2day.gr

Πέντε δυνατότητες έχουν στη διάθεσή τους οι παράλληλα ασφαλισμένοι, ελεύθεροι επαγγελματίες και οι αυτοαπασχολούμενοι προκειμένου να μειώσουν ή ακόμα και να διαγράψουν πλήρως τις οφειλές τους προς τα ασφαλιστικά ταμεία.

Το Capital.gr, καθώς η εφαρμογή του νόμου Κατρούγκαλου αναμένεται να φορτώσει με ακόμα περισσότερες ασφαλιστικές οφειλές τούς επαγγελματίες (π.χ., εισφορές για επικουρικό-εφάπαξ, για αμοιβές με απόδειξη επαγγελματικής δαπάνης), δημοσιεύει έναν συνοπτικό οδηγό διαχείρισης των χρεών, ο οποίος προβλέπει νέες αλλά και παλιές δυνατότητες ρύθμισής τους, με ή χωρίς διαγραφή τους.

Οι δυνατότητες ρύθμισης χρεών έχουν ως εξής:

1. Πλήρης διαγραφή οφειλών παράλληλα ασφαλισμένων 

Η δυνατότητα αυτή ισχύει εφόσον υπάρχει “εύλογη αμφιβολία” ως προς την υποχρέωση υπαγωγής ή μη στην παράλληλη ασφάλιση δύο ή περισσότερων πρώην φορέων ασφάλισης. Σύμφωνα με τη σχετική διάταξη, βεβαιωμένες ή μη οφειλές προς πρώην φορείς κοινωνικής ασφάλισης, οι οποίες δημιουργήθηκαν λόγω εύλογης αμφιβολίας ως προς την υποχρέωση υπαγωγής ή μη στην παράλληλη ασφάλιση δύο ή περισσότερων πρώην φορέων ασφάλισης ή του Δημοσίου, μπορούν να διαγράφονται ή να απαλλάσσονται από τυχόν επιβληθέντα τέλη, τόκους, προσαυξήσεις και επιβαρύνσεις.

Η σχετική δυνατότητα αφορά οφειλές που δημιουργήθηκαν έως την 31η Δεκεμβρίου 2016.

Η εύλογη αμφιβολία μπορεί να αποδεικνύεται ενδεικτικά από τα ακόλουθα κριτήρια:

-Την ύπαρξη δικαστικής απόφασης υπέρ του ασφαλισμένου οφειλέτη.
-Την ύπαρξη αντίθετων δικαστικών αποφάσεων επί του ίδιου δυσχερώς ερμηνευόμενου νομικού θέματος.
-Την προηγούμενη μακρόχρονη πρακτική της διοίκησης συνεπεία της οποίας είχε δημιουργηθεί στα υπόχρεα πρόσωπα η πεποίθηση περί μη υπαγωγής στην ασφάλιση.
-Την ύπαρξη διαφορετικών οδηγιών επί του ίδιου θέματος από τη διοίκηση.
-Την πλήρη ασφάλιση από μισθωτή ή μη μισθωτή απασχόληση κατά την ίδια χρονική περίοδο για την οποία έχουν καταλογιστεί εισφορές από φορέα ασφάλισης μισθωτών ή μη μισθωτών.

Για την επίλυση των παραπάνω ασφαλιστικών αμφισβητήσεων εκδίδεται, για κάθε εξεταζόμενη κατηγορία ασφαλισμένων, απόφαση του υπουργού Εργασίας, ύστερα από σχετική γνωμοδότηση του Συμβουλίου Κοινωνικής Ασφάλισης, με την οποία καθορίζονται οι όροι και προϋποθέσεις εξαίρεσης από την υποχρεωτική ασφάλιση των παραπάνω εξεταζόμενων ασφαλιστικών περιπτώσεων και κάθε άλλο σχετικό αναγκαίο ζήτημα.

2. Πλήρης διαγραφή ασφαλιστικών οφειλών “ανεπίδεκτων είσπραξης” 

Βασικός όρος γι’ αυτό είναι οι οφειλές αυτές να έχουν κριθεί ως ανεπίδεκτες είσπραξης μετά την παρέλευση δέκα χρόνων.
Προβλέπονται οι ακόλουθες περιπτώσεις διαγραφής οφειλών:

* Πλήρες “κούρεμα” αφού περάσουν 10 χρόνια 
Κάθε οφειλή που έχει χαρακτηριστεί ως ανεπίδεκτη είσπραξης διαγράφεται αφού περάσουν 10 χρόνια από τη λήξη του έτους μέσα στο οποίο έγινε η καταχώριση της οφειλής στο ειδικό βιβλίο ανεπίδεκτων είσπραξης.
Για να χαρακτηριστεί μια οφειλή ως ανεπίδεκτη είσπραξης –και, έτσι, να διαγραφεί– πρέπει να συντρέχουν οι εξής τρεις προϋποθέσεις:
– Να έχουν ολοκληρωθεί οι έρευνες για τον εντοπισμό περιουσιακών στοιχείων χωρίς αποτέλεσμα.
– Να έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης.
– Να έχει ασκηθεί ποινική δίωξη σε βάρος των υπεύθυνων φυσικών προσώπων κατά τις ισχύουσες διατάξεις ή να μην είναι δυνατή η άσκησή της.

* Πλήρες “κούρεμα” πριν περάσουν 10 χρόνια 
Πριν περάσουν 10 χρόνια, οφειλές μπορούν να κριθούν διαγραπτέες και να διαγραφούν πριν από την παρέλευση της δεκαετίας εάν:
– Έχουν ολοκληρωθεί οι προβλεπόμενες ενέργειες για τον χαρακτηρισμό τους ως ανεπίδεκτων είσπραξης.
– Έχουν ολοκληρωθεί οι έρευνες στην αλλοδαπή μετά την αξιοποίηση πληροφοριών και δεν διαπιστώθηκε η ύπαρξη περιουσιακών στοιχείων του οφειλέτη ή απαιτήσεων αυτού έναντι τρίτων.
– Έχει ολοκληρωθεί η ποινική διαδικασία σε βάρος των οφειλετών (εφόσον προβλέπεται) με την έκδοση αμετάκλητης δικαστικής απόφασης.

* Πλήρες “κούρεμα” οφειλών μη ανεπίδεκτων είσπραξης 
Τέτοιες είναι:
– Οι οφειλές αποβιωσάντων που δεν καταλείπουν οποιοδήποτε περιουσιακό στοιχείο και των οποίων οι κληρονόμοι αποποιήθηκαν την επαχθείσα κληρονομιά.
– Κύριες οφειλές που δεν υπερβαίνουν τα 50 ευρώ και δεν έχει επιτευχθεί η είσπραξή τους μέσα σε 10 χρόνια από τη λήξη του οικονομικού έτους μέσα στο οποίο βεβαιώθηκαν.
– Συνολικές οφειλές από οποιαδήποτε αιτία που δεν υπερβαίνουν τα 100 ευρώ και δεν έχει επιτευχθεί η είσπραξή τους μέσα σε 10 χρόνια από τη λήξη του οικονομικού έτους μέσα στο οποίο βεβαιώθηκαν.

3. Διαγραφή του 85% των προσαυξήσεων και των προστίμων

Η δυνατότητα αφορά χρέη πάνω από 20.000 ευρώ ευρώ, τα οποία έχουν γεννηθεί έως 31/12/2016 ή έως 31/12/2017 (κατά περίπτωση), εφόσον ο οφειλέτης ενταχθεί στη ρύθμιση των 120 δόσεων στο πλαίσιο του εξωδικαστικού συμβιβασμού. Πιο αναλυτικά:

– Οφειλές από 20.001 έως 50.000 ευρώ μπορούν να ρυθμιστούν σε έως 120 δόσεις. 
Σε αυτή την περίπτωση, διαγράφεται το 85% των προσαυξήσεων και των προστίμων. Η ρύθμιση αυτή αφορά χρέη που έχουν γεννηθεί έως 31 Δεκεμβρίου 2016. Για να ρυθμίσει κάποιος έτσι τις οφειλές του, θα πρέπει να είναι κερδοφόρος έστω για έναν χρόνο κατά την τελευταία 3ετία. Αιτήσεις μπορούν να γίνουν έως 31 Δεκεμβρίου 2018.
Αποκλείεται η υπαγωγή στη ρύθμιση εφόσον η συνολική αξία των περιουσιακών στοιχείων του οφειλέτη είναι κατά 25 φορές μεγαλύτερη της προς ρύθμιση οφειλής. Ο λόγος του χρέους (αφού αφαιρεθούν οι προς διαγραφή προσαυξήσεις και τόκοι) προς το εισόδημα πρέπει να είναι μικρότερος ή ίσος του 8. Επίσης, για να ενταχθεί ένας αυτοαπασχολούμενος στη ρύθμιση, θα πρέπει οι συνολικές οφειλές του προς όλους τους πιστωτές του να μην ξεπερνούν τα 20.000 ευρώ και –ταυτόχρονα– τα χρέη προς τα Ταμεία να μην ξεπερνούν το 85% των συνολικών χρεών του.

– Οφειλές από 50.001 ευρώ και πάνω μπορούν να ρυθμιστούν σε έως 120 δόσεις.
Σε αυτή την περίπτωση διαγράφεται το 85% των προσαυξήσεων και προστίμων. Η ρύθμιση αφορά οφειλές γεννημένες έως και την 31η Δεκέμβρη 2017.
Για την ένταξη ενός οφειλέτη με χρέη άνω των 125.000 ευρώ στη ρύθμιση θα πρέπει να εγκριθεί από το ΚΕΑΟ μια έκθεση βιωσιμότητας και ένα σχέδιο αναδιάρθρωσης της επιχειρήσής του. Αποκλείονται από τη δυνατότητα ρύθμισης όσοι χρωστάνε πάνω από 50.000 ευρώ και η αξία της ακίνητης περιουσίας ξεπερνά το 1 εκατ. ευρώ, αλλά και όσοι οφείλουν πάνω από 200.000 ευρώ και η αξία της ακίνητης περιουσίας τους ξεπερνά τα 3 εκατ. ευρώ.

Δεν προτείνονται ρυθμίσεις στην περίπτωση που:

– Η προς ρύθμιση συνολική ασφαλιστική οφειλή ξεπερνά τα 50.000 ευρώ και η συνολική αξία των περιουσιακών στοιχείων του οφειλέτη υπερβαίνει το ανώτατο ποσό που προκύπτει το 20πλάσιο αυτής.
– Η προς ρύθμιση συνολική οφειλή ξεπερνά τα 200.000 ευρώ και η συνολική αξία των περιουσιακών στοιχείων του οφειλέτη ανέρχεται πάνω από το 15πλάσιο αυτής.

4. Ρύθμιση οφειλών έως 12 δόσεις

Αφορά όλες τις οφειλές ανεξαρτήτως ύψους ή παλαιότητας, προς όλους τους κλάδους ασφάλισης (π.χ., μισθωτών, τέως ΙΚΑ, αυτοαπασχολούμενων, τέως ΟΑΕΕ) σε έως 12 δόσεις. Δεν προβλέπεται καμία διαγραφή κύριας οφειλής ή έστω των προστίμων και των προσαυξήσεων.

Δικαιούχοι υπαγωγής είναι όλοι οι ασφαλισμένοι πλην των προαιρετικά ασφαλισμένων.

Οφειλές που εντάσσονται μέχρι την ημερομηνία αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση οφειλόμενων ασφαλιστικών εισφορών οι οποίες:

* Δεν έχουν υπαχθεί σε ρύθμιση ή διευκόλυνση ή άλλη νομοθετική ρύθμιση τμηματικής καταβολής ή έχουν προκύψει έπειτα από απώλεια των δικαιωμάτων αυτών.

* Τελούν σε αναστολή είσπραξης έπειτα από επιλογή του οφειλέτη.

* Δεν εντάσσονται οφειλές από αναγνωρίσεις και οφειλές χρόνου προαιρετικής ασφάλισης (αυτασφάλιση).

Ως βασικοί όροι ρύθμισης προβλέπονται:

– Ρύθμιση των οφειλόμενων μέχρι την ημερομηνία υποβολής της αίτησης υπαγωγής στη ρύθμιση ασφαλιστικών εισφορών κατ’ ανώτατο όριο σε 12 ισόποσες μηνιαίες δόσεις.
– Δεν προβλέπεται ελάχιστο κεφαλαιοποιημένο ποσό ούτε ελάχιστο ποσό δόσης.
– Η επιβάρυνση της κύριας οφειλής από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης και μέχρι την εξόφληση αυτής με επιτόκιο 8,05%.

5. Ρύθμιση οφειλών σε έως 40 δόσεις χωρίς “κούρεμα”

Η δυνατότητα αυτή αφορά χρέη έως 20.000 ευρώ προς τον κλάδο ασφάλισης αυτοαπασχολουμένων (τ. ΟΑΕΕ), έως 15.000 ευρώ για τον κλάδο των επιστημόνων (τ. ΕΤΑΑ) και έως 4.000 ευρώ για τον κλάδο των αγροτών.

Αφορά όσους έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα, αλλά δεν μπορούν να βγουν στη σύνταξη λόγω οφειλών.

Μπορούν να εξοφληθούν σε έως 40 δόσεις. Οι δόσεις αυτές εξοφλούνται έμμεσα από τους οφειλέτες μέσω παρακρατήσεων στις συντάξεις τους.

Πηγή: capital.gr

Ενεργοποίηση επενδύσεων συνολικού ύψους 335 δισ. ευρώ, στήριξη 750.000 θέσεων εργασίας και ενίσχυση του ΑΕΠ της Ευρωπαϊκής Ενωσης κατά 0,6% είναι ο μέχρι στιγμής απολογισμός του Επενδυτικού Σχεδίου για την Ευρώπη, γνωστού ως σχεδίου Γιούνκερ, τρία χρόνια μετά την κήρυξη της έναρξής του από τον επικεφαλής της Κομισιόν Ζαν-Κλοντ Γιούνκερ.

Η συνολική χρηματοδότηση που έχει εγκριθεί από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) για τα επενδυτικά σχέδια στην Ελλάδα, στο πλαίσιο του σχεδίου Γιούνκερ, ανέρχεται σε 2,7 δισ. ευρώ, ενώ συνολικά αναμένεται να κινητοποιηθούν πολλαπλάσιες επενδύσεις, ύψους 10,6 δισ. ευρώ.

Πρώτη η Ελλάδα

Αν και ίσως τα αποτελέσματα του σχεδίου δεν είναι ιδιαιτέρως ορατά στην πλειονότητα του πληθυσμού, προκαλεί εντύπωση το γεγονός ότι η Ελλάδα μέχρι και σήμερα κατατάσσεται στην πρώτη θέση μεταξύ των «28» κρατών-μελών της Ε.Ε. ως προς τις επενδύσεις που ενεργοποιήθηκαν στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ), σε σχέση με το ΑΕΠ.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της Κομισιόν μέχρι στιγμής έχουν συμβασιοποιηθεί δέκα επενδυτικά σχέδια που αφορούν την Ελλάδα, έχουν εγκριθεί άλλα έξι, ενώ έχει δοθεί προέγκριση για ένα ακόμη. Τα περισσότερα σχέδια αφορούν τη δανειοδότηση μικρότερων επιχειρήσεων, ενώ ιδιαιτέρως σημαντική είναι η ένταξη στο σχέδιο Γιούνκερ έργων, όπως τα έργα υποδομής στα 14 περιφερειακά αεροδρόμια με τη χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ να φτάνει τα 280 εκατ. ευρώ. Επίσης, έχουν εγκριθεί ακόμη έξι έργα, ενώ προέγκριση έχει λάβει ένα ακόμη επενδυτικό σχέδιο.

Εντός του 2018 έχουν εγκριθεί (και όχι ακόμη υπογραφεί) η ένταξη του αγωγού φυσικού αερίου TAP (Trans Adriatic Pipeline), η χρηματοδότηση μικρομεσαίων επιχειρήσεων και εταιρειών μεσαίας κεφαλαιοποίησης από την Εθνική Τράπεζα μέσω καλυμμένων ομολόγων (με τη χρηματοδότηση από το Ταμείο να ανέρχεται σε 200 εκατ. ευρώ), ένα περιφερειακό αναπτυξιακό πρόγραμμα στον κλάδο της Ερευνας, Ανάπτυξης και Καινοτομίας (χωρίς να έχουν δημοσιοποιηθεί περισσότερα στοιχεία), αναβάθμιση εργοστασίου τεχνικών υφασμάτων (με το ύψος της χρηματοδότησης να ανέρχεται σε 20 εκατ. ευρώ) και κατασκευή δύο αιολικών πάρκων συνολικής ισχύος 44,4 MW στους νομούς Ημαθίας και Κοζάνης από την ΤΕΡΝΑ (με το ύψος της χρηματοδότησης από το σχέδιο Γιούνκερ να ανέρχεται 26 εκατ. ευρώ).

Φιλόδοξος στόχος

Υπενθυμίζεται ότι ο αρχικός επενδυτικός στόχος του σχεδίου Γιούνκερ ήταν 315 δισ. ευρώ, στόχος που πλέον έχει ξεπεραστεί κατά 20 δισ. ευρώ, ενώ μετά την απόφαση που ελήφθη πέρυσι για παράταση της εν λόγω πρωτοβουλίας, έχει τεθεί νέος στόχος και δη 500 δισ. ευρώ έως το 2020. Το «αποτύπωμα» του σχεδίου Γιούνκερ στην απασχόληση αναμένεται να είναι 1,4 εκατ. νέες θέσεις εργασίας έως το 2020 (συνολικά από το 2015 οπότε ξεκίνησε η εφαρμογή του) και αύξηση του ΑΕΠ της Ε.Ε. κατά 1,3%. Τα δύο τρίτα των 335 δισ. ευρώ που ενεργοποιήθηκαν προέρχονται από ιδιωτικούς πόρους, κάτι που, όπως επισημαίνει σε σχετική ανακοίνωσή της η Κομισιόν, δείχνει ότι το σχέδιο εκπλήρωσε και τον στόχο της κινητοποίησης ιδιωτικών επενδύσεων.

Πηγή: kathimerini.gr