Category: ΝΕΑ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΥ

Τι προβλέπει η ρύθμιση για τις 120 δόσεις.Η υπουργός Εργασίας Έφη Αχτσιόγλουπαρουσίασε όλες τις λεπτομέρειες της ρύθμισης των 120 δόσεων για χρέη στα Ταμεία, σε συνέντευξή της στο «Έθνος της Κυριακής».

Η κ. Αχτσιόγλου αναφέρεται στα κριτήρια ένταξης για εκατοντάδες χιλιάδες ελεύθερους επαγγελματίες, αγρότες και αυτοαπασχολούμενους που χρωστούν στα ασφαλιστικά ταμεία.

Νέα υποχώρηση της ανεργίας στην Ελλάδα.Νέα μείωση κατέγραψε το ποσοστό ανεργίας στην Ελλάδα τον Αύγουστο, σύμφωνα με την Ελληνική Στατιστική Αρχή( ΕΛΣΤΑΤ).

Όπως αναφέρει η υπηρεσία, το εποχικά διορθωμένο ποσοστό ανεργίας διαμορφώθηκε στο 20,6% τον Αύγουστο, έναντι του αναθεωρημένου προς τα άνω 23,4% τον Αύγουστο του 2016 και του αναθεωρημένου προς τα κάτω 20,9% για τον Ιούλιο του 2017.

Το σύνολο των απασχολουμένων, κατά τον Αύγουστο του 2017, εκτιμάται ότι ανήλθε σε 3.792.358 άτομα. Οι άνεργοι ανήλθαν σε
984.483 άτομα ενώ ο οικονομικά μη ενεργός πληθυσμός ανήλθε σε 3.231.039 άτομα

Διαβάστε ολόκληρη την σχετική ανακοίνωση της ΕΛΣΤΑΤ εδώ

Αύξηση στις πωλήσεις αυτοκινήτων τον Οκτώβριο.Αύξηση 34,4% σημείωσαν οι πωλήσεις των αυτοκινήτων στη χώρα τον Οκτώβριο εφέτος, καθώς κυκλοφόρησαν για πρώτη φορά 12.737 αυτοκίνητα (καινούργια ή μεταχειρισμένα εξωτερικού) έναντι 9.479 που κυκλοφόρησαν τον αντίστοιχο μήνα του 2016 (αύξηση 20% είχε παρουσιαστεί τον Οκτώβριο 2016 σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του 2015). Τα καινούργια αυτοκίνητα που κυκλοφόρησαν τον Οκτώβριο 2017 ανέρχονται σε 6.890 έναντι 5.485 που κυκλοφόρησαν τοναντίστοιχο μήνα του 2016, παρουσιάζοντας αύξηση 25,6%.

Την περίοδο Ιανουαρίου- Οκτωβρίου 2017 κυκλοφόρησαν για πρώτη φορά 134.641 αυτοκίνητα (καινούργια ή μεταχειρισμένα εξωτερικού) έναντι 110.775 που κυκλοφόρησαν την αντίστοιχη περίοδο του 2016, παρουσιάζοντας αύξηση 21,5 % (αύξηση 13,3% είχε παρουσιαστεί το δεκάμηνο του 2016 σε σχέση με το αντίστοιχο του 2015). Τα καινούργια αυτοκίνητα που κυκλοφόρησαν το δεκάμηνο 2017 ανέρχονται σε 82.198 έναντι 73.263 που κυκλοφόρησαν την αντίστοιχη περίοδο του 2016, παρουσιάζοντας αύξηση 12,2%.

Σύμφωνα επίσης με την ΕΛΣΤΑΤ, όπως μεταδίδει το ΑΜΠΕ,  τον Οκτώβριο εφέτος κυκλοφόρησαν 2.356 νέες μοτοσικλέτες κυβισμού άνω των 50 cc (καινούργιες και μεταχειρισμένες εξωτερικού) έναντι 2.866 τον αντίστοιχο μήνα του 2016, παρουσιάζοντας μείωση 17,8% (αύξηση 12,7% είχε παρουσιαστεί τον Οκτώβριο 2016 σε σχέση με τον αντίστοιχο μήνα του 2015). Οι καινούργιες μοτοσικλέτες ανέρχονται σε 2.088 έναντι 2.683 που κυκλοφόρησαν τον Οκτώβριο 2016, παρουσιάζοντας μείωση 22,2%.

Το δεκάμηνο εφέτος κυκλοφόρησαν 27.478 νέες μοτοσικλέτες έναντι 35.177 που κυκλοφόρησαν την αντίστοιχη περίοδο του 2016, παρουσιάζοντας μείωση 21,9% (αύξηση 12,1% είχε παρουσιαστεί το δεκάμηνο του 2016 σε σχέση με το αντίστοιχο του 2015). Οι καινούργιες μοτοσικλέτες ανέρχονται σε 24.915 έναντι 32.829 το δεκάμηνο του 2016, παρουσιάζοντας μείωση 24,1%.

Πηγή:link

Από τον Ιανουάριο ο «γαλλικός μηχανισμός» για το χρέος.Η πεποίθηση όλων των πλευρών ότι είναι εφικτή η ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης πριν από το τέλος της χρονιάς επικυρώθηκε κατά το χθεσινό Eurogroup. Μάλιστα, ο Γερούν Ντάισελμπλουμ έκανε λόγο για «πολύ θετικά σήματα» από την τελευταία αποστολή των θεσμών στην Ελλάδα. «Υπάρχει ακόμα μεγάλος όγκος εργασίας, κυρίως σε ό,τι αφορά την εφαρμογή των μεταρρυθμίσεων», επισήμανε ο ίδιος προσθέτοντας ότι «υπάρχει δέσμευση από όλους για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης κατά προτίμηση πριν από το τέλος του χρόνου».

Bloomberg: Η Ελλάδα αποσπά από την Ευρώπη τον σεβασμό που της αξίζει.Η Ελλάδα κάνει ένα ακόμη βήμα για να αποσπάσει από την Ευρώπη τον σεβασμό που της αξίζει, εκτιμά το πρακτορείο Bloomberg.

Τα spreads των κρατικών ομολόγων, που έχουν ήδη μειωθεί πολύ φέτος, σημείωσαν νέο χαμηλό αυτή την εβδομάδα όταν έγινε γνωστό ότι η κυβέρνηση ετοιμάζει μεγάλη ανταλλαγή ομολόγων. Αυτό θα επιτρέψει στην Ελλάδα να πουλά ομόλογα στο μέλλον και θα βοηθήσει στον τερματισμό της εξάρτησής της από την γενναιοδωρία των πιστωτών.

Οι αγορές ομολόγων της ευρωπαϊκής περιφέρειας σημείωσαν εντυπωσιακά κέρδη κατά τους πρόσφατους μήνες, με τα spreads των ισπανικών, ιταλικών και πορτογαλικών ομολόγων να σταθεροποιούνται έναντι των αντίστοιχων γερμανικών. Η ήπια περιστολή από την ΕΚΤ του προγράμματος ποσοτικής χαλάρωσης καθησύχασε τους επενδυτές, που γνωρίζουν πλέον ότι ο αγοραστής της έσχατης καταφυγής δεν πρόκειται να εξαφανιστεί σύντομα.

Όπως αναφέρει το Bloomberg ,τα ελληνικά ομόλογα είχαν καλύτερες αποδόσεις από τα ιταλικά και πορτογαλικά αντίστοιχα, παρά το γεγονός ότι δεν περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα αγορών της ΕΚΤ, μέχρι τουλάχιστον το διοικητικό συμβούλιο αποφασίσει ότι το ελληνικό χρέος είναι βιώσιμο. Αν η Ελλάδα περιληφθεί στο πρόγραμμα της ΕΚΤ, τότε θα έχει επανέλθει στο πλαίσιο της ευρωζώνης. Η επιτυχής ολοκλήρωση της αξιολόγησης, στις αρχές του 2018, θα παράσχει τις απαραίτητες προϋποθέσεις.

Το ΔΝΤ δεν είναι πλέον το εμπόδιο που ήταν. Δεν παρενέβη τον Ιούλιο, επιτρέποντας στην Ελλάδα να αυξήσει το συνολικό χρέος της, ενώ μετρίασε και τις απαιτήσεις της για τα stress tests και τον έλεγχο του ενεργητικού των ελληνικών τραπεζών. Η εσωτερική πολιτική δεν αποτελεί πρόβλημα. Οι εκλογές είναι προγραμματισμένες για το 2019 και τα ποσοστά του ΣΥΡΙΖΑ ανεβαίνουν καθώς η οικονομία βελτιώνεται. Εύλογο είναι ότι η καμπύλη των αποδόσεων πρέπει να απλοποιηθεί, ώστε να προσελκυστούν περισσότεροι επενδυτές. Αυτό θα είναι σημαντικό όχι μόνο για την ΕΚΤ, αλλά και για την αναχρηματοδότηση του χρέους της χώρας. Η Ελλάδα ευελπιστεί να αντλήσει τουλάχιστον έξι δις. ευρώ ώστε να εξασφαλίσει ένα «μαξιλάρι» με την λήξη του προγράμματος. Εφόσον η ανταλλαγή ομολόγων αποδειχθεί επιτυχής, θα ακολουθήσει και άλλη έξοδος στις αγορές, με την άδεια των πιστωτών. Για το 2018, η Ελλάδα ελπίζει σε μία μόνιμη μεταμόρφωσή της από ημι- απομονωμένο τρελοκομείο σε αναπόσπαστο μέλος του ευρωπαϊκού εγχειρήματος.

Πηγή:link

Τα ‘βαθιά λαρύγγια’ της UBS θέλουν να μιλήσουν ελληνικά.Ετοιμοι να συνεργαστούν με την ελληνική κυβέρνηση σε όλα τα επίπεδα δηλώνουν σε συνέντευξή τους στο «Έθνος Σαββατοκύριακο» οι βασικοί whistleblowers που αποκάλυψαν το σκάνδαλο της τράπεζας UBS. Ο λόγος για τη Στεφανί Ζιμπό, πρώην διευθύντρια Μάρκετινγκ, η οποία το 2008 έφερε στο φως την περιβόητη λίστα της UBS και το «πάρτι» φοροδιαφυγής που είχε στηθεί με τις παράνομες πρακτικές της τράπεζας, αλλά και για τον Μπραντ Μπίρκενφελντ, πρώην διευθυντικό στέλεχος στις ΗΠΑ που την προηγούμενη χρονιά είχε προβεί σε ανάλογες αποκαλύψεις.

Αφορμή για τη συζήτηση ήταν η προσπάθεια της κυβέρνησης να ισχυροποιήσει τον νόμο περί προστασίας μαρτύρων δημοσίου συμφέροντος προκειμένου να πεισθούν να μιλήσουν όσοι γνωρίζουν, αλλά και η δολοφονία της δημοσιογράφου Δάφνη Καρουάνα Γκαλίζια στη Μάλτα, με την οποία είχε συνομιλήσει λίγο πριν από τον θάνατό της ο κ. Μπίρκενφελντ.

«Το παράρτημα της UBS Private Banking στη Γενεύη όχι μόνο είχε χιλιάδες Ελληνες πελάτες, αλλά αυτοί είχαν δημιουργήσει ένα ειδικό γραφείο το οποίο ασχολούνταν αποκλειστικά με την Ελλάδα, όπως συνέβαινε και για πολλές χώρες» υποστηρίζουν και οι δύο, ενώ προτίθενται να βοηθήσουν τόσο με παροχή πληροφοριών όσο και «τεχνικά» στην κατάρτιση του νομοσχεδίου. «Η ιστορία της UBS έγινε ευρέως γνωστή το 2011. Από τότε η τράπεζα, προκειμένου να λύσει το εσωτερικό της πρόβλημα, μοίρασε πακτωλούς χρημάτων σε τραπεζίτες που συμμετείχαν στο σκάνδαλο, έδωσε προαγωγές και αυξήσεις μισθών, ενώ όσοι μίλησαν εκδιώχθηκαν» καταγγέλλει η Στεφανί Ζιμπό.

Απόλυση, κοινωνικός αποκλεισμός και φυλακή είναι ορισμένα μόνο από τα «αντίποινα» που δέχτηκαν όσοι αποφάσισαν να μιλήσουν στη Δικαιοσύνη, όμως κανείς τους δεν το έχει μετανιώσει. Ηταν το 2008, όταν η επιτροπή της Γερουσίας των ΗΠΑ δήλωσε σε έκθεσή της ότι, λόγω υπεράκτιων φορολογικών καταχρήσεων, οι Ηνωμένες Πολιτείες χάνουν κάθε χρόνο περίπου 100 δισ. δολάρια από φορολογικά έσοδα. Εναν χρόνο νωρίτερα, ο Μπραντ Μπίρκενφελντ είχε ενημερώσει το υπουργείο Δικαιοσύνης για τις δραστηριότητες της τράπεζας UBS και βρέθηκε στη φυλακή. «Το υπουργείο Δικαιοσύνης και η UBS διέπραξαν αμέτρητα εγκλήματα για να καταλήξουν στον αξιολύπητο αυτό συμβιβασμό, ενώ παράλληλα αναβάλλουν συνεχώς την άσκηση ποινικής δίωξης, κάτι που δεν θα έπρεπε ποτέ να επιτραπεί. Αυτή η κατάσταση μεταφέρεται, μάλιστα, και σε άλλες χώρες που έχουν ως πρότυπο τις ΗΠΑ, προκειμένου να κάνουν το σωστό. Ομως, υπάρχει τεράστια διαφθορά στις ΗΠΑ. Προσωπικά, θα είχα προχωρήσει στην ιστορική αποκάλυψη για την UBS ακόμη και έπειτα από όσα γνωρίζω σήμερα ότι θα συνέβαιναν» εξομολογείται ο κ. Μπίρκενφλεντ, ο οποίος διατηρεί πλέον δικό του σάιτ (www.lucifersbanker.com), ενώ έχει εκδώσει και ομότιτλο βιβλίο.

Τη δική της εμπειρία περιγράφει στο «Έθνος Σαββατοκύριακο» και η Στεφανί Ζιμπό, που μετά την αποκάλυψη του σκανδάλου στην Αμερική, της ζητήθηκε από την προϊσταμένη της στη Γαλλία να καταστρέψει κάποια αρχεία. «Μόλις μου ζητήθηκε να καταστρέψω έγγραφα, κατάλαβα ότι κάτι δεν πάει καλά, όμως δεν μπορούσα να κάνω τη σύνδεση μεταξύ της έρευνας που γινόταν στην τράπεζα και της δικής μου δουλειάς».

Πηγή: link

Πρόστιμα και πινακίδες για τους ποδηλάτες: Τι προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Μεταφορών.Την τοποθέτηση νέων φαναριών στο οδικό δίκτυο της χώρας μαζί με 23 καινούργιες πινακίδες (σ.σ.: μέχρι πρότινος υπήρχαν 6) και τη σταδιακή νομιμοποίηση κυκλοφορίας των ποδηλατών μέσα σε όλες τις λεωφορειολωρίδες περιλαμβάνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Μεταφορών.

Μάλιστα, προβλέπεται συνεργασία του ΥΠΟΜΕΔΙ και των ΟΤΑ για να δημιουργήσουν ένα ενιαίο σχέδιο προκειμένου οι οδηγοί αυτοκινήτων και ποδηλάτων να εναρμονιστούν σε ένα διαφορετικό σύστημα.

Κάθε δήμος, μετά την ψήφιση του σχεδίου νόμου, θα πρέπει να εφαρμόσει ένα πλάνο με το οποίο θα φτιάξει σηματοδότηση για τους υπάρχοντες ποδηλατοδρόμους. Για όσες όμως περιοχές δεν έχουν (σ.σ.: ποδηλατοδρόμους), επιβάλλεται να εγκαταστήσουν έστω πινακίδες και φανάρια και οι οδηγοί ποδηλάτων να κινούνται νόμιμα πια στις λεωφορειολωρίδες. Αναμένονται το αμέσως επόμενο διάστημα σχετικές υπουργικές αποφάσεις, στις οποίες θα προσδιορίζονται τα πρόστιμα για τους παραβάτες ποδηλάτες.

Σύμφωνα με τον υπουργό Μεταφορών Χρήστο Σπίρτζη, η απουσία ενιαίου σχεδίου, για το πού δηλαδή μπορούν να μετακινούνται τα ποδήλατα, οφείλεται στην έλλειψη υποδομών και σε αυτή τη φάση το ΥΠΟΜΕΔΙ αναγκάστηκε μόνο να ενσωματώσει τη συγκεκριμένη ενότητα. Οπως εξήγησε, για να υπάρξει κάτι περισσότερο από τη σηματοδότηση, χρειάζεται οι δήμοι και οι φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης να συνεργαστούν ούτως ώστε «να υπάρξει ένας ενιαίος σχεδιασμός». Ωστόσο, όπως τόνισε ο κ. Σπίρτζης κατά την παρουσίαση του νομοσχεδίου, υπάρχουν τμήματα ποδηλατοδρόμων σε αρκετές περιοχές.

Τι περιλαμβάνει το νομοσχέδιο;

Φωτεινή σηματοδότηση για τους ποδηλάτες

1. Οι ποδηλάτες υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τις ενδείξεις των ειδικών γι’ αυτούς φωτεινών σηματοδοτών ως ακολούθως, εκτός αν η ρύθμιση της κυκλοφορίας γίνεται από τροχονόμους κατά διάφoρo τρόπο.

α) Πράσινο σταθερό φως με σύμβολο ποδήλατου: Ο ποδηλάτης προχωρεί κατευθείαν μπροστά ή στρίβει προς τα δεξιά ή αριστερά εκτός εάν άλλο σήμα ή πινακίδα απαγορεύει την κατευθείαν κίνηση ή στροφή. Ο ποδηλάτης υποχρεούται και αν ακόμη ο φωτεινός σηματοδότης έχει πράσινη ένδειξη, κινούμενος κατευθείαν μπροστά, να παραχωρεί προτεραιότητα σε όχημα ή ποδήλατο ή πεζό, που κινείται ακόμη από προηγούμενη σηματοδότηση, στρίβοντας δε να παραχωρεί προτεραιότητα στους ποδηλάτες ή τους πεζούς οι οποίοι κινούνται στην οδό στην οποία πρόκειται να εισέλθει.

β) Ερυθρό σταθερό φως με σύμβολο ποδηλάτου: Ο ποδηλάτης υποχρεούται να σταματήσει προ της ειδικής γραμμής διακοπής πορείας ή, αν δεν υπάρχει τέτοια, σε αρκετή απόσταση από το σηματοδότη, ώστε η σηματοδότηση να είναι σε αυτόν ευχερώς ορατή, να παραμένει δε σε στάση μέχρις ότου ανάψει η πράσινη ένδειξη του ποδηλάτη. Επίσης, υποχρεούται να μην εισέρχεται στον οδικό κόμβο, ούτε να κινείται πάνω στις διαβάσεις πεζών ή ποδηλάτων, εάν o σηματοδότης είναι τοποθετημένος στο μέσο ή στην απέναντι πλευρά του κόμβου.

γ) Κίτρινο σταθερό φως με σύμβολο ποδήλατου: O ποδηλάτης υποχρεούται να σταματήσει, όπως και προ ερυθρού συμβόλου ποδηλάτου, εκτός αν βρίσκεται τόσο κοντά στο σηματοδότη, ώστε να μην μπορεί να κάνει αυτό με ασφάλεια.

δ) Απλό ή διπλό κίτρινο φως με σύμβολο ποδηλάτου, το οποίο αναβοσβήνει (αναλάμπoν): O ποδηλάτης υποχρεούται να ανακόπτει ταχύτητα, να προχωρεί με ιδιαίτερη προσοχή και να παραχωρεί προτεραιότητα στους πεζούς, στους ποδηλάτες και στα οχήματα.

ε) Πράσινο φως με σύμβολο ποδηλάτου και με ένα ή περισσότερα βέλη από κάτω: Ο ποδηλάτης μπορεί να προχωρήσει μόνο προς την κατεύθυνση που δείχνει το βέλος ή τα βέλη. Βέλος προς τα πάνω σημαίνει υποχρεωτική κίνηση κατευθείαν μπροστά.

στ) Ερυθρό φως με σύμβολο ποδηλάτου και με ένα βέλος από κάτω: Ο ποδηλάτης απαγορεύεται να κινηθεί προς την κατεύθυνση που δείχνει το βέλος και υποχρεούται να σταματήσει το ποδήλατό του, όπως και προ ερυθρού συμβόλου ποδηλάτου.

ζ) Κίτρινο φως με σύμβολο ποδηλάτου και με ένα βέλος από κάτω το οποίο είναι σταθερό ή αναβοσβήνει: Ο ποδηλάτης έχει τις αυτές υποχρεώσεις, όπως και προ κίτρινου συμβόλου ποδηλάτη.

2. Σηματοδότες σε κοινή διάβαση ποδηλάτων και πεζών

α) Πράσινο φως με σύμβολο ατόμου που βαδίζει και με πράσινο σύμβολο ποδηλάτου από κάτω: Οι πεζοί και οι ποδηλάτες μπορούν να διασχίσουν το οδόστρωμα.

β) Κόκκινο φως με σύμβολο ατόμου σε στάση και με κόκκινο σύμβολο ποδηλάτου από κάτω: Οι πεζοί και οι ποδηλάτες δεν μπορούν να διασχίσουν το οδόστρωμα.

γ) Πράσινο φως με σύμβολο ατόμου που βαδίζει και με πράσινο σύμβολο ποδηλάτου από κάτω που αναβοσβήνει: Οι πεζοί και οι ποδηλάτες μπορούν να διασχίσουν το οδόστρωμα με ιδιαίτερη προσοχή.

3. Σηματοδότες σε αποκλειστική διάβαση ποδηλάτων

α) Πράσινο φως με σύμβολο ποδηλάτου: Οι ποδηλάτες μπορούν να διασχίσουν το οδόστρωμα.

β) Κόκκινο φως με σύμβολο ποδηλάτου: Οι ποδηλάτες δεν μπορούν να διασχίσουν το οδόστρωμα.

γ) Πράσινο σύμβολο ποδηλάτου που αναβοσβήνει: Οι ποδηλάτες μπορούν να διασχίσουν το οδόστρωμα με ιδιαίτερη προσοχή.

4. Εάν ο ποδηλάτης καταληφθεί στη διάβαση από την ερυθρά ένδειξη του σηματοδότη του (με το σύμβολο του ποδηλάτη σε στάση), δικαιούται να συνεχίσει την πορεία του προς την απέναντι πλευρά της οδού.

5. Οι φωτεινοί σηματοδότες τοποθετούνται κατακόρυφα με το ερυθρό φως πάντοτε πάνω και το πράσινο φως πάντοτε κάτω.

ΠΗΓΗ: Ελεύθερος Τύπος

Πρωτοφανής σύγκρουση στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς.Οι εργαζόμενοι στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς από τις 20 Οκτωβρίου, όχι επειδή έχουν οικονομικές απαιτήσεις ή συνδικαλιστικά αιτήματα, αλλά για ένα θέμα ουσίας: έχουν κατεβάσει τα μολύβια τους αρνούμενοι να ασχοληθούν με περιπτώσεις χειραγώγησης μετοχών και γενικότερα κατάχρησης της αγοράς. Αυτό συμβαίνει για πρώτη φορά στα χρονικά της υπηρεσίας. Γιατί το κάνουν; Γιατί το διοικητικό συμβούλιο της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς (πρόεδρος του οποίου είναι ο κ. Χαράλαμπος Γκότσης) ανάγκασε τις αρμόδιες διευθύνσεις (Εποπτείας Αγορών και Εισηγμένων Εταιρειών), για κάθε υπόθεση που υποβάλλουν ενώπιόν του και μπορεί να ενεργοποιήσει ποινικού χαρακτήρα διάταξη, να συντάσσουν ξεχωριστή εισήγηση για την υποβολή ή όχι μηνυτήριας αναφοράς στον αρμόδιο εισαγγελέα.

Η μετάθεση μιας βαριάς ευθύνης

Αυτό ακριβώς λέει η απόφαση του διοικητικού συμβουλίου της 26ης Σεπτεμβρίου 2017, που χαράσσει τις κατευθυντήριες γραμμές που πρέπει να ακολουθήσουν οι εργαζόμενοι. Με τις οδηγίες αυτές ζητείται οι υπάλληλοι, εκτός από την εισήγηση για την επιβολή διοικητικών κυρώσεων, να στοιχειοθετούν και την υποβολή ή όχι της μηνυτήριας αναφοράς.

Όμως η απόφαση αυτή έρχεται σε αντίθεση με εσωτερική εγκύκλιο της υπηρεσίας, όπου περιγράφονται με λεπτομέρεια οι ενέργειες των διοικητικών υπηρεσιών για την αποτελεσματική άσκηση των αρμοδιοτήτων τους (απόφαση 528/8-4-2011).

Το θέμα είναι μεγάλο γιατί α) συμβαίνει για πρώτη φορά και β) γιατί το διοικητικό συμβούλιο προσπαθεί να μεταθέσει μια βαριά ευθύνη, που μέχρι τώρα είναι δική του, στους εργαζόμενους.

O πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Χαράλαμπος Γκότσης.

Σύμφωνα μάλιστα με πληροφορίες του inside story, ορισμένοι που γνωρίζουν τα εσωτερικά της υπηρεσίας συνδέουν την απόφαση με δύο πολύ σημαντικές υποθέσεις κατάχρησης της αγοράς, που σχετίζονται με δύο πολύ προβεβλημένα πρόσωπα των τραπεζών και του Χρηματιστηρίου αντίστοιχα. Αυτοί οι φάκελοι κάνουν «συντροφιά» στα συρτάρια της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς εδώ και χρόνια, αφού το διοικητικό συμβούλιο καθυστερεί χαρακτηριστικά τις διαδικασίες δρομολόγησης των εισηγήσεων.

Η γνωμοδότηση του Αρείου Πάγου

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς ζήτησε τον Μάρτιο του 2017 γνωμοδότηση από την εισαγγελία του Αρείου Πάγου για την εφαρμογή της νομοθεσίας και συγκεκριμένα διατάξεων του νόμου 4443/2016, που αφορούν στην κατάχρηση προνομιακών πληροφοριών και τη χειραγώγηση της αγοράς.

Στην απάντησή του ο αντιεισαγγελέας αναφέρει ότι η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς είναι υποχρεωμένη να στέλνει όλες τις υποθέσεις στον εισαγγελέα (σ.σ. όπως γινόταν μέχρι τώρα). Να σημειώσουμε ότι προηγούμενες διοικήσεις της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, επί προεδρίας Κωνσταντίνου Μποτόπουλου, δεν έστειλαν ως όφειλαν υποθέσεις που συντάραξαν την Κεφαλαιαγορά στους εισαγγελείς, με αποτέλεσμα να ελέγχονται πειθαρχικά. Μία τέτοια υπόθεση είναι η περίπτωση Βγενόπουλου, για χειραγώγηση επί μετοχών της εταιρείας MIG, όπου μεταξύ άλλων εμπλέκονται πολύ γνωστοί επιχειρηματίες και εφοπλιστές.

Το inside story παρουσιάζει την απάντηση (Η γνωμοδότηση της 4/4/2017) της εισαγγελίας του Αρείου Πάγου με ημερομηνία 4 Απριλίου 2017, την οποία υπογράφει ο αντιεισαγγελέας Δημήτριος Παπαγεωργίου:

«Η προβλεπόμενη στο άρθρο 32§2 υποβολή στον εισαγγελέα Πλημμελειοδικών μηνυτήριας αναφοράς από την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς πρέπει να ερμηνεύεται υπό το πρίσμα της υποχρέωσης και όχι του δικαιώματος. Η υποχρέωση αυτή ρυθμίζεται μεν στον (ειδικό) νόμο 4443/2016, αλλά αναμφίβολα εντάσσεται στο πεδίο εφαρμογής της γενικής διάταξης του άρθρου 37§§2-1 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας. Σύμφωνα με την τελευταία διάταξη, οι λοιποί, εκτός των ανακριτικών, δημόσιοι υπάλληλοι, υποχρεούνται (“οφείλουν”) να ανακοινώσουν χωρίς χρονοτριβή στον αρμόδιο εισαγγελέα οτιδήποτε πληροφορούνται για αξιόποινη πράξη διωκόμενη αυτεπαγγέλτως, αν η πληροφόρησή τους έλαβε χώρα κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Ως δημόσιος υπάλληλος κατά το άρθρο 37 ΚΠΔ νοείται το πρόσωπο εκείνο που συγκεντρώνει τις προϋποθέσεις της διάταξης του άρθρου 13 στοιχ. Γ του Ποινικού Κώδικα, δηλαδή εκείνος στον οποίο ανατέθηκε έστω και προσωρινά η άσκηση υπηρεσίας δημόσιας, δημοτικής, ή κοινοτικής ή άλλου νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου».

Σε άλλο σημείο της απάντησης αναφέρεται ότι «Συνεπώς το ρήμα [η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς] “υποβάλλει” (σε τύπο Οριστικής Ενεστώτος) στο άρθρο 32§2 του Ν. 4443/2016 νοείται ως “οφείλει/υποχρεούται να υποβάλει” (μηνυτήρια αναφορά) και όχι “δύναται/δικαιούται”, διότι μόνο με αυτήν την ερμηνεία καθίσταται συμβατή η διάταξη με το άρθρο 37§2 ΚΠΔ.

Η υποχρέωση αυτή της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς προφανώς προβλέπεται ως αναγκαίο συμπληρωματικό στοιχείο της θεσμικής αποστολής της ως ελεγκτικού-εποπτικού μηχανισμού, η δε ανακοίνωση στον εισαγγελέα (με τη μορφή της μηνυτήριας αναφοράς) των ευρημάτων της έρευνας που έχει προηγηθεί αποτελεί μέρος της αποπεράτωσής της αναφορικά με την αναζήτηση ατομικών ευθυνών και προωθεί αυτή (την έρευνα) στο επίπεδο της ποινικής καταστολής, που παραμένει πάντα το αξεπέραστο όριο οποιουδήποτε μηχανισμού άσκησης (διοικητικού) ελέγχου».

Ο αντιεισαγγελέας προσθέτει ότι: «Ας σημειωθεί ότι αν ο κατά τα προεκτεθέντα υπόχρεος για ανακοίνωση αξιόποινης πράξης παραλείψει αυτήν την υποχρέωση, διαπράττει αξιόποινη παράβαση καθήκοντος (άρθρο 259 ΠΚ), υπό την αυτονόητη προϋπόθεση της κατάφασης και των στοιχείων της υποκειμενικής υπόστασης του εν λόγω αδικήματος».

Επίσης παρέχει διευκρινιστικές απαντήσεις στην περίπτωση που η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, ερευνώντας θέματα κατάχρησης αγοράς και προνομιακών πληροφοριών, δεν μπορεί να προσδιορίσει –«δεν είναι εφικτό»– τα προβλεπόμενα από τον νόμο που συνιστούν τις παράνομες συναλλαγές.

Συγκεκριμένα, «… και σε αυτές τις περιπτώσεις, η μηνυτήρια αναφορά πρέπει να υποβάλλεται στον Εισαγγελέα Πλημμελειοδικών διότι αφενός η περαιτέρω ποινική διερεύνηση της υπόθεσης (προκαταρκτική εξέταση κ.λπ.) μπορεί να συμπληρώσει τα “ελλείποντα” και αφετέρου είναι ενδεχόμενη η εφαρμογή των διατάξεων για την απόπειρα».

Και ξεκαθαρίζει με έμφαση ότι «…η θέση στο αρχείο είναι αποκλειστική εισαγγελική αρμοδιότητα και επομένως όταν υπάρχουν ενδείξεις για διάπραξη των παραπάνω πλημμελημάτων, έστω και με μορφή “αρχής εκτέλεσης” (=απόπειρας), υποχρεωτικά η υπόθεση τίθεται υπό εισαγγελικό έλεγχο ύστερα από μηνυτήρια αναφορά της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς».

Και τέλος αναφερόμενος σε αδικήματα κακουργηματικού χαρακτήρα, ο αντιεισαγγελέας σημειώνει: «Ο κατά την υποβολή της μηνυτήριας αναφοράς της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς προσδιορισμός των (επιπλέον) στοιχείων του εγκλήματος της κατάχρησης προνομιακών πληροφοριών και της αξιόποινης χειραγώγησης της αγοράς που προσδίδουν κακουργηματικό (αντί πλημμεληματικού) χαρακτήρα, δηλαδή της υπέρβασης των προβλεπόμενων στον νόμο ποσών κ.λπ. σε συνδυασμό ή όχι με την κατ΄ επάγγελμα ή κατά συνήθεια τέλεση, πρέπει να γίνεται από τα αρμόδια όργανα της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς στο μέτρο που αυτό είναι εφικτό.

Είναι αυτονόητο ότι η πλήρης εξιχνίαση των απαιτούμενων στοιχείων του κακουργήματος θα επιδιωχθεί (και μπορεί να επιτευχθεί) κατά την ποινική διαδικασία στο στάδιο της προκαταρκτικής εξέτασης ή της ανάκρισης».

Αλλαγή διαδικασίας από το ΔΣ

Οι απαντήσεις του αντιεισαγγελέα στα ερωτήματα της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς είναι ξεκάθαρες. Εντούτοις, το διοικητικό συμβούλιο της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, πολλούς μήνες μετά την απάντηση –στις 26 Σεπτεμβρίου 2017– έστειλε απόφασή του στις αρμόδιες υπηρεσίες, με την οποία δίνει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την εφαρμογή των νόμων 4443/2016 και 3340/2005 και ζητά οι ίδιες οι υπηρεσίες να εισηγούνται την υποβολή ή μη μηνυτήριας αναφοράς στον αρμόδιο εισαγγελέα, επικαλούμενο τη γνωμοδότηση του Αρείου Πάγου και την εισήγηση της νομικής υπηρεσίας.

Αντίθετα, η εσωτερική εγκύκλιος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς που περιγράφει τις ενέργειες των διοικητικών υπηρεσιών για την αποτελεσματική άσκηση των καθηκόντων τους με βάση την απόφαση του διοικητικού συμβουλίου 582/8-4-2011 και η οποία είναι ακόμα σε ισχύ, προβλέπει τα εξής για τη διαδικασία υποβολής εγκλήσεων και μηνυτήριων αναφορών:

• Αν το διοικητικό συμβούλιο κρίνει ότι προκύπτουν επαρκείς ενδείξεις παραβατικής συμπεριφοράς, αποφασίζει την υποβολή της έγκλησης ή της μηνυτήριας αναφοράς.
• Η αρμόδια καθ’ ύλην διεύθυνση συντάσσει έκθεση με τα κρίσιμα πραγματικά περιστατικά.
• Στη συνέχεια η έκθεση αποστέλλεται στη ΔΝΥ (διεύθυνση νομικής υπηρεσίας), η οποία καταρτίζει σχέδιο έγκλησης ή μηνυτήριας αναφοράς.
• Μετά τη λήψη της οριστικής απόφασης από το διοικητικό συμβούλιο, η γραμματεία του Δ.Σ. αποστέλλει ακριβές αντίγραφο της απόφασης στην αρμόδια διεύθυνση, προκειμένου να καταχωρηθεί στον φάκελο της υπόθεσης.
• Η έγκληση υποβάλλεται στην αρμόδια εισαγγελική αρχή, παρισταμένου και δικηγόρου, είτε της ΔΝΥ είτε εξωτερικού συνεργάτη.

Χαράλαμπος Γκότσης: Οι υπάλληλοι δεν έχουν δικαίωμα να αντιδρούν σε οποιαδήποτε απόφαση του διοικητικού συμβουλίου

Το inside story επικοινώνησε με τον πρόεδρο της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς Χαράλαμπο Γκότση, για να τον ρωτήσει σχετικά με την αποχή των υπαλλήλων. Ο κ. Γκότσης αρχικά δήλωσε άγνοια, αλλά όταν του διαβάσαμε την ανακοίνωση των εργαζομένων δήλωσε ότι «οι υπάλληλοι δεν έχουν δικαίωμα να αντιδρούν σε οποιαδήποτε απόφαση της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς». Θέλησε να αποδώσει την απόφαση σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές στη γνωμοδότηση του Αρείου Πάγου και ανέφερε πως «ό,τι κάνει το διοικητικό συμβούλιο, το πράττει εφαρμόζοντας τους νόμους».

Στην ερώτηση γιατί θέλησε να αλλάξει τη διαδικασία και να εισηγούνται οι υπάλληλοι την υποβολή μηνυτήριας αναφοράς αντί για το διοικητικό συμβούλιο, όπως γινόταν μέχρι τώρα, απάντησε ότι άλλαξε ο νόμος το 2016 (σ.σ. ο 4443/2016 αντικατέστησε παλιότερο σχετικό νόμο) και συνεπώς η υπηρεσία έπρεπε να προσαρμοστεί. Όμως ούτε ο παλιός ούτε ο νέος νόμος αναφέρονται στην κατανομή των αρμοδιοτήτων και των ευθυνών μέσα στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς.

Το κείμενο είναι του δημοσιογράφου Χρήστου Ιωάννου και δημοσιεύθηκε στο www.insidestory.gr 

Τρόικα: Στόχος η ολοκλήρωση της τρίτης αξιολόγησης έως το τέλος του έτους.Για εποικοδομητικές συζητήσεις που έγιναν στην Αθήνα κάνουν λόγο οι δανειστές και προαναγγέλλουν την επιστροφή τους στα τέλη Νοεμβρίου με στόχο να κλείσει η αξιολόγηση εντός της χρονιάς.

«Κλείδωσε» η εκταμίευση των 800 εκατ. ευρώ.Ο δρόμος για την εκταμίευση των 800 εκατ. ευρώ τις πρώτες ημέρες του Νοέμβρη ανοίγει μετά την αξιολόγηση των ελληνικών στοιχείων για πληρωμές ύψους 1,5 δισ. ευρώ από τον Απρίλιο έως το Σεπτέμβριο.

Το θέμα συζητήθηκε σήμερα στη συνάντηση ανάμεσα στους επικεφαλής των δανειστών και τους εκπροσώπους της κυβέρνησης, θα εξεταστεί την Πέμπτη στο EwG και στον ESM.

Αξιωματούχος του ΥΠΟΙΚ μετά το τέλος της συνάντησης σημείωσε ότι το θέμα «έχει τελειώσει, διαπιστώνεται ότι υπάρχει καθαρή μεταβολή των ληξιπρόθεσμων του Δημοσίου κατά 1,5 δισ. ευρώ στο διάστημα Απριλίου – Σεπτεμβρίου, ή 1,25 δισ. ευρώ στο διάστημα Ιουλίου – Σεπτεμβρίου», με μεγάλη προσπάθεια όπως είπε πολλών φορέων, αναφέροντας συγκεκριμένα την ΑΑΔΕ, τον ΕΦΚΑ και τον ΕΟΠΥΥ.

Οσον αφορά την πορεία των δημοσιονομικών μεγεθών το 2017 η ίδια πηγή ανέφερε ότι οι δανειστές συμφωνούν πως φέτος το πλεόνασμα θα κλείσει πάνω από το στόχο. Η πρόβλεψή μας, είπε, αφορά σε πρωτογενές πλεόνασμα πάνω από 2,2% του ΑΕΠ, με την υπέρβαση να ξεπερνά τα 800 εκατομμύρια ευρώ. Το θέμα της διανομής κοινωνικού μερίσματος, πάντως, δεν συζητήθηκε σήμερα.

Για το 2018 έγινε «μια πρώτη συζήτηση σε καλό κλίμα» η οποία αναμένεται να συνεχιστεί την ερχόμενη Πέμπτη.

Οσον αφορά την εκταμίευση της επόμενης υποδόσης για ληξιπρόθεσμες οφειλές, η ίδια πηγή ανέφερε ότι αναμένεται να εκταμιευτεί στις αρχές Φεβρουαρίου και θα αποτελεί μέρος της δόσης που θα συνοδεύει την ολοκλήρωση της αξιολόγησης μαζί με την παροχή ρευστότητας για τη δημιουργία «μαξιλαριού».

Tην Πέμπτη κρίνεται από τον ESM η υποδόση των €0,8 δισ.

«Το Συμβούλιο των Διοικητών του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM) θα εξετάσει στις 26 Οκτωβρίου την αξιολόγηση των θεσμών για την πρόοδο της Ελλάδας στο θέμα των ληξιπρόθεσμων οφειλών», τονίζει σε ανακοίνωσή του το Ταμείο.

Όπως αναφέρεται, μια θετική αξιολόγηση θα ανοίξει το δρόμο στο Συμβούλιο να εξετάσει την εκταμίευση των υπόλοιπων 0,8 δισ. ευρώ, που προορίζονται για την εκκαθάριση ληξιπρόθεσμων οφειλών. Ο ESM υπενθυμίζει στην ανακοίνωση ότι στις 7 Ιουλίου, το Συμβούλιο ενέκρινε την τρίτη δόση βοήθειας προς την Ελλάδα που ανέρχεται σε 8,5 δισ. ευρώ και την εκταμίευση 7,7 δισ. ευρώ.

Πηγή: link