23/02/2017

Εξωδικαστικός συμβιβασμός: Προϋποθέσεις για ένταξη και πιθανές αλλαγές.Ολες οι επιχειρήσεις, καθώς και οι ατομικές, υπο την προϋπόθεση ότι το συνολικό προς ρύθμιση χρέος τους ξεπερνά τις 20.000 ευρώ θα μπορούν να ενταχθούν στο μηχανισμό εξωδικαστικού συμβιβασμού. Ομως, δεν θα μπορούν να ενταχθούν οι ελεύθεροι επαγγελματίες σύμφωνα με το σχέδιο νόμου με τίτλο «Εξωδικαστικός Μηχανισμός Ρύθμισης Οφειλών Επιχειρηματιών».

Το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης έθεσε από χθες σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το σχέδιο νόμου, καλώντας όλους τους κοινωνικούς εταίρους και κάθε ενδιαφερόμενο να υποβάλλει τυχόν σχόλια ή παρατηρήσεις. Ομως, όλα δείχνουν ότι μπορεί να υπάρξουν τροποποιήσεις

Για να υπαχθούν στο μηχανισμό, οι επιχειρήσεις θα πρέπει να πληρούν μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

Πρώτον, έχουν οφειλές από δάνειο ή άλλη αιτία σε τράπεζα με καθυστέρηση τουλάχιστον 3 μηνών, κατά την 31/12/2016.

Δεύτερον, έχουν οφειλές από δάνειο ή άλλη αιτία σε τράπεζα, που ρυθμίστηκε μετά την 1η Ιουλίου 2016.

Τρίτον, έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τις εφορίες. Τέταρτο, έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς φορείς κοινωνικής ασφάλισης, Πέμπτο, έχουν εκδώσει επιταγές που σφραγίστηκαν και τέλος έχουν εκδοθεί διαταγές πληρωμής ή δικαστικές αποφάσεις εις βάρος τους, λόγω ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων από τρίτους.

Ομως, στο νόμο δεν μπορεί να υπαχθεί εταιρεία της οποίας το 85% των οφειλών ανήκει σε ένα πιστωτή. Εξαιρούνται επίσης τράπεζες, ασφαλιστικές εταιρείες, χρηματοδοτικά ιδρύματα, πάροχοι επενδυτικών υπηρεσιών, όπως χρηματιστηριακές εταιρείες και οργανισμοί συλλογικών επενδύσεων σε κινητές αξίες.

Επίσης, εξαιρούνται τα νομικά πρόσωπα που έχουν υποβάλει αίτηση εξυγίανσης ή πτώχευσης ή βρίσκονται σε διαδικασία λύσης και εκκαθάρισης ή έχουν ήδη διακόψει την επιχειρηματική δραστηριότητα και οι επιχειρήσεις των οποίων οι εκπρόσωποι έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για φοροδιαφυγή ή υπεξαίρεση ή απάτη κατά του δημοσίου / φορέων κοινωνικής ασφάλισης ή νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή εκβίαση ή πλαστογραφία ή δωροδοκία ή δωροληψία ή λαθρεμπορία ή χρεοκοπία ή καταδολίευση δανειστών.

Το γεγονός ότι η διάταξη για το ακαταδίωκτο των τραπεζικών και των δημόσιων υπαλλήλων που θα εμπλέκονται σε υποθέσεις διαγραφής οφειλών έχει αφαιρεθεί απο το σχέδιο νόμου και πάει για αργότερα, εντασσόμενο σε νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης, έχει προκαλέσει αίσθηση.

Επίσης, ορισμένες διατάξεις εμφανίζονται να μην έχουν λάβει την έγκριση των θεσμών με κυριότερη την εξαίρεση διαγραφής του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) και του Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών (ΦΜΥ). Οι θεσμοί επιθυμούν να επιτρέπεται το κούρεμα οφειλών που προέρχονται από τη μη απόδοση ΦΠΑ 

Θέση απέναντι στο σχέδιο νόμου πήρε ο πρόεδρος του ΕΒΕΑ κ. Κωνσταντίνος Μίχαλος, ζητώντας να διερευνηθούν περαιτέρω τα τρία κατωτέρω σημεία του νομοσχεδίου:

1. Για να ενταχθεί μια επιχείρηση στον εξωδικαστικό συμβιβασμό απαιτείται να έχει τουλάχιστον μία κερδοφόρα χρήση κατά την τελευταία τριετία, κριτήριο που δυσχεραίνει απίστευτα την ένταξη επιχειρήσεων, καθώς η τελευταία τριετία ήταν εξαιρετικά δυσμενής για το επιχειρείν λόγω της οικονομικής κρίσης

2. Το κριτήριο για σύναψη ρύθμισης μετά την 1/7/2016, επίσης καθιστά απαγορευτική την ένταξη επιχειρήσεων, διότι η συντριπτική πλειονότητα αυτών έχουν δύο, τρεις ή και περισσότερες ρυθμίσεις την παραπάνω ημερομηνία

3. Το κριτήριο να μην μπορεί μια επιχείρηση να υπαχθεί στο Νόμο αν το 85% των συνολικών οφειλών της ανήκει σε έναν πιστωτή θέτει προσκόμματα στην ένταξη σημαντικού αριθμού επιχειρήσεων στο νόμο, διότι είναι σύνηθες μια επιχείρηση μικρή ή μεσαία να διατηρεί τον δανεισμό της σε έναν μόνο πιστωτικό φορέα.

Πηγή:link

Γερμανικός Τύπος: Τέλος στο γερμανικό δόγμα λιτότητας.Η Welt του Βερολίνου χρησιμοποιεί τη συνάντηση της γερμανίδας καγκελαρίου Άνγκελα Μέρκελ με τη γενική διευθύντρια του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ στο Βερολίνο ως αφορμή για να επισημάνει μια αλλαγή συσχετισμών στο πεδίο της ευρωπαϊκής πολιτικής και στον τρόπο διαμόρφωσής της. Σύμφωνα με την ανάλυση της εφημερίδας του Βερολίνου, «η γερμανική κυριαρχία στην ευρωζώνη αποτελεί παρελθόν.

Η καγκελάριος διστάζει να πάρει το ρίσκο σκληρών όρων λιτότητας για την Αθήνα – κυρίως λόγω της Γαλλίας».

Όπως μεταδίδει η Deutsche Welle , o αρθρογράφος σχολιάζει τον άκρως εμπιστευτικό χαρακτήρα στη συνάντηση Μέρκελ-Λαγκάρντ καθώς και στο ακόλουθο δείπνο της καγκελαρίου με τον πρόεδρο της Κομισιόν Γιούνκερ. Η παρουσία των δύο στο Βερολίνο «δίνει την εντύπωση ότι εν τέλει είναι πάλι η Μέρκελ αυτή που αποφασίζει», σημειώνει η Welt, για να τονίσει ωστόσο ότι «δεν είναι πια έτσι», εξαιτίας των μετατοπίσεων που προκάλεσαν στην Ευρώπη η μεταναστευτική κρίση, το Brexit αλλά και η εκλογική νίκη του Ντόναλντ Τραμπ στις ΗΠΑ.

Αμοιβαίες υποχωρήσεις

Η Welt σημειώνει ότι «η γερμανική κυβέρνηση επιχείρησε να συσκοτίσει την ορθή εντύπωση περί αλλαγής πολιτικής» που δόθηκε με τις δηλώσεις του προέδρου του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ για «λιγότερη λιτότητα» και «περισσότερες μεταρρυθμίσεις». Και υπογραμμίζει: «Με την αποχώρηση των Βρετανών και την ντε φάκτο αναστολή της άρσης των συνοριακών ελέγχων εντός της ζώνης Σένγκεν η Ευρώπη έχασε το φωτοστέφανο του μη αναστρέψιμου. Αν αποχωρούσε τώρα τρικλίζοντας και η Ελλάδα από το ευρώ, θα εδραιωνόταν η εντύπωση ότι η ένωση των κρατών αποσυντίθεται σε πολλά σημεία». Αυτό δεν πρέπει να συμβεί, υπογραμμίζει η εφημερίδα, αναφερόμενη σε διανοούμενους και think tank στις Βρυξέλλες και αλλού που ζητούν επενδύσεις ως ανάχωμα που θα αποτρέψει την κατάρρευση της Ευρώπης. «Όποιος θέλει να αποτρέψει την ανάληψη της γαλλικής προεδρίας από τη Μαρίν Λεπέν δεν μπορεί να κόπτεται πλέον τόσο πολύ για μικροπράγματα όπως οι στόχοι για το έλλειμμα. Η Μέρκελ ξέρει ότι δεν βρίσκεται σε πλεονεκτική θέση», σχολιάζει η Welt και επιχειρεί μια εκτίμηση: «Η συμφωνία ανάμεσα στη γερμανική κυβέρνηση και το ΔΝΤ θα μπορούσε επομένως να είναι η εξής: Η κυρία Λαγκάρντ να εγκαταλείψει το μαξιμαλιστικό αίτημα για νέο κούρεμα χρέους για την Ελλάδα. Αυτό θα είχε εξάλλου μόνο συμβολική επίδραση. Οι ξένοι προς τα δεδομένα των αγορών όροι αποπληρωμής των ελληνικών δανείων ήδη αντιστοιχούν σε μερική παραίτηση από τις απαιτήσεις (σ.σ. των δανειστών). Γι αυτό η κυρία Μέρκελ αποχαιρετά αθόρυβα τη λιτότητα».

Συναίνεση μεταξύ Μέρκελ και Λαγκάρντ

Στη συνάντηση Μέρκελ – Λαγκάρντ αναφέρεται και η οικονομική εφημερίδα Handelsblatt, σχολιάζοντας ότι όπως και στο παρελθόν έτσι και τώρα στόχος τους ήταν, σύμφωνα με πληροφορίες ατόμων από το περιβάλλον τους, «να επιλύσουν την αναδυόμενη ελληνική κρίση πριν να μπορέσει να κλιμακωθεί». Η οικονομική εφημερίδα του Ντύσελντορφ κάνει λόγο για ορισμένους παράγοντες που περιορίζουν την ικανότητα δράσης τόσο της Μέρκελ όσο και της Λαγκάρντ. «Η επικεφαλής του ΔΝΤ βρίσκεται υπό πίεση διότι οι ειδικοί του Ταμείου έχουν αμφιβολίες για το πρόγραμμα βοήθειας (σ.σ. για την Ελλάδα). Ταυτόχρονα η Λαγκάρντ δεν γνωρίζει ακόμη πως θα τοποθετηθούν οι ΗΠΑ -που έχουν τη μερίδα του λέοντος στο ΔΝΤ. Ο αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ προξενεί ανησυχία και στο ΔΝΤ. (…) Από την άλλη πλευρά η Μέρκελ πιέζεται εν μέσω προεκλογικού αγώνα από την κοινοβουλευτική ομάδα των χριστιανικών κομμάτων. Ελαφρύνσεις χρέους όπως τις ζητά το ΔΝΤ μπορεί να προσφέρει μόνο σε περιορισμένο βαθμό. Αναζητείται ένας συμβιβασμός που να μπορούν να πουλήσουν η Μέρκελ στο Βερολίνο και η Λαγκάρντ στη Ουάσιγκτον. Οι επόμενες συνομιλίες των δύο έχουν ήδη προγραμματιστεί», σημειώνει κλείνοντας η Handelsblatt.

Η Frankfurter Allgemeine Zeitung σχολιάζει σε άρθρο της ότι «δημόσια δεν το λέει βεβαίως κανείς. Ωστόσο επικρατεί συναίνεση ανάμεσα στη γερμανίδα καγκελάριο Άνγκελα Μέρκελ και τη γαλλίδα γενική διευθύντρια του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ: Θα ήθελαν να μην πρέπει να ασχολούνται άλλο με την Ελλάδα. Η μικρή ευρωπαϊκή χώρα αντλεί πόρους του Ταμείου σε βαθμό που δεν αντιστοιχεί καθόλου στο βάρος και τη σημασία της. Το ΔΝΤ έχει ακόμη 188 χώρες μέλη, οι περισσότερες εξ αυτών είναι φτωχότερες από την Ελλάδα», υπογραμμίζει η εφημερίδα της Φραγκφούρτης, σημειώνοντας ότι η Κρ. Λαγκάρντ δέχεται ολοένα εντονότερες πιέσεις από ισχυρές χώρες μέλη του Ταμείου που βλέπουν επικριτικά την εμπλοκή του στην υπόθεση της Ελλάδας.

Πηγή : link

Τράπεζες: Ζητούν εξωδικαστικό σε… δόσεις.Με σταδιακά βήματα ζητούν οι τράπεζες να ξεκινήσει η εφαρμογή του νέου πλαισίου εξωδικαστικής διευθέτησης χρεών, λόγω της βέβαιης καθυστέρησης, με την οποία θα λειτουργήσει η ηλεκτρονική πλατφόρμα υποβολής των σχετικών αιτήσεων.

Το τελευταίο διάστημα έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος σε σειρά επιμέρους ζητημάτων, που άπτονται των διατάξεων του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου και οι τράπεζες δηλώνουν αισιόδοξες ότι θα υπάρξει συμφωνία στα εναπομείναντα εκκρεμή θέματα.

Η ατζέντα των συζητήσεων μεταξύ υπουργείων Οικονομίας και Δικαιοσύνης καθώς και των τραπεζών εστιάζεται πλέον στο πώς θα κλιμακωθεί η εφαρμογή του νέου πλαισίου, σε συνδυασμό και με τον χρόνο που απαιτείται για την κατασκευή και λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας.

Το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου προβλέπει ότι για να υποβάλει αίτηση εξωδικαστικής διευθέτησης φυσικό ή νομικό πρόσωπο θα πρέπει να πληρούνται τα εξής on-off κριτήρια:

– Στις 31.12.2016 να έχει δάνεια σε καθυστέρηση μεγαλύτερη των 90 ημερών, ή να έχει προβεί σε ρύθμιση με την τράπεζα μετά την 1η Ιουλίου του 2016.

– Κατά την ίδια ημερομηνία, να έχει χρέη προς το Δημόσιο ή τα ταμεία και να μην έχει φορολογική ή ασφαλιστική ενημερότητα.

– Να έχει σφραγισμένες επιταγές ή να έχει εκδοθεί διαταγή πληρωμής ή δικαστική απόφαση, λόγω ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων εις βάρος του.

Τα παραπάνω κριτήρια δεν απαιτείται να ισχύουν σωρευτικά, εφόσον βέβαια οι οφειλές προς τράπεζες, Δημόσιο, ταμεία και προμηθευτές ξεπερνούν τις 20 χιλ. ευρώ.

Οι τράπεζες ζητούν να θεσμοθετηθεί, αρχικά, ότι οι οφειλές προς τις ίδιες, το Δημόσιο, τα ταμεία και τους προμηθευτές θα πρέπει να ξεπερνούν τις 50 χιλ. ευρώ και εν συνεχεία σταδιακά ο «πήχης» να πέσει στις 20 χιλ ευρώ.

Με τον παραπάνω τρόπο θα διαφυλαχθεί το σύστημα από πιθανή υπερφόρτωση καθώς από τις περίπου 400 χιλ. επιχειρήσεις και ελεύθερους επαγγελματίες, που μπορούν να κάνουν θεωρητικά χρήση του νέου πλαισίου, η συντριπτική πλειονότητα έχει ληξιπρόθεσμες οφειλές μεταξύ 20 με 50 χιλ. ευρώ.

Υπέρ της κλιμάκωσης συνηγορεί και το γεγονός ότι η ηλεκτρονική πλατφόρμα στην οποία θα υποβάλλονται οι αιτήσεις θα πάρει χρόνο μερικών μηνών για να δημιουργηθεί. Αν μέχρι τότε οι αιτήσεις υποβάλλονται χειροκίνητα στην Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους, το σύστημα κινδυνεύει να «φρακάρει» με την έναρξη λειτουργίας του, αναφέρουν τραπεζικά στελέχη.

Σημειώνεται ότι το σχέδιο νόμου προβλέπει ότι έναρξη της διαδικασίας εξωδικαστικού συμβιβασμού μπορεί να κινηθεί και με αίτηση του ίδιου του οφειλέτη (σ.σ. τεκμηριωμένη από αναλυτικά στοιχεία περιουσιακής κατάστασης).

Οι τράπεζες έχουν προθυμοποιηθεί να επωμισθούν οι ίδιες το κόστος και τις διαδικασίες κατασκευής της ηλεκτρονικής πλατφόρμας, προκειμένου να συντμηθούν οι χρόνοι, χωρίς προς το παρόν να έχει οριστικοποιηθεί το αν θα αναλάβουν το σχετικό έργο.

Τέλος, στην κατεύθυνση ταχύτερων και αποτελεσματικότερων κινήσεων, οι τράπεζες ζητούν να επανεξετασθεί αν απαιτείται επικύρωση της εξωδικαστικής διευθέτησης από δικαστήριο ή αρκεί η επικύρωσή της από τον διαμεσολαβητή.

Αν η κυβέρνηση επιμείνει στην επικύρωση από το δικαστήριο (σ.σ. το αρμόδιο Πολυμελές Πρωτοδικείο), θα πρέπει να εξασφαλισθεί ταχεία διαδικασία επικύρωσης της αίτησης ακόμη και αν χρειασθεί να μην οριστούν ως αρμόδια τα Πολυμελή Πρωτοδικεία.

Ανοικτό παραμένει και το θέμα εξαίρεσης των παρακρατούμενων φόρων (ΦΠΑ) και ασφαλιστικών εισφορών, που επιδιώκει η κυβέρνηση, από την εξωδικαστική διευθέτηση.

Οι θεσμοί έχουν δηλώσει τη διαφωνία τους με την οριζόντια εξαίρεση όπως και με το αίτημα της κυβέρνησης να εξαιρούνται οι εγγυήσεις του Δημοσίου για δάνεια (επιχειρήσεων και στεγαστικά), οι οποίες έχουν καταπέσει.

Πηγή : link